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环境污染与防治

时间:2024-02-23 10:12:21 编辑:阿旭

环境污染问题调查报告

环境污染问题调查报告   随着社会一步步向前发展,我们使用报告的情况越来越多,报告具有语言陈述性的特点。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是我精心整理的环境污染问题调查报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。 环境污染问题调查报告1   调查时间:xx月xx号下午2:00   调查地点:   调查对象:   调查过程:我和妈妈来到了娱乐城,那里的湖面上有许多的垃圾,比如说:枯树叶、糖纸、瓜子皮等垃圾,散发着难闻的气味。   大路上也有不少的垃圾,有果皮、有烂袜子,还有小气球等垃圾,再加上汽车一辆一辆的开了过来,很容易撞到人,而且那汽车的噪音真是烦死人了,那散发出的烟味,热呼呼的,还有尾气,特别难闻,对空气的污染特别大。   公共厕所排出的粪便更是散发出难闻的气味,让人恶心。   再回想起原来的娱乐城,绿绿的草,红红的花,绿树成荫,多漂亮的景观呀,但是再想起现在的娱乐城,真是让人心酸,如果我们以前认真的保护环境,现在还会这样吗?   我们一定要爱护环境,不摘花、不摘草、不随地吐痰、不乱扔垃圾,从自己做起,以实际行动来保护环境,来爱护大自然。 环境污染问题调查报告2   环境是人类生存的基础。本世纪以来,经济快速发展,在人们环保意识匮乏的情况下,环境遭受了环境巨大地破坏。环境污染成为当今人们面临的一大严重难题。据统计,全世界每年的垃圾排放量达6000—7000亿吨。我国作为一个发展中国家,在大力发展经济的同时也对环境作出了极大地破坏。因此,实现社会的可持续发展是我们每个人应尽的责任与义务。   我国是一个农业大国,有50。8%的人口居住在农村,而且今年来城市工业化开始向农村转移,农村的生态环境遭到破坏。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村。农村环境治理就成为了一项重要举措。   我的家乡在宁夏南部山区属干旱地带。近年来环境也遭到了很大的破坏。其原因有:    (一)家禽养殖污染   近年,农村养殖业快速发展,我村的牛,羊,猪的养殖量逐年增加。但人们普遍缺乏环保意识给环境带了巨大压力。养殖户将畜禽粪便未经过利用就直接排放,造成了浅层地下水中的微生物无法存活,形成了有机污染。农户更将粪便随意堆放在道路上,在炎热的天气不仅臭气熏天,而且滋生细菌危害人们的身体健康。下雨天,更是污水横流,危害人们的饮水安全。    (二)白色污染   人们在享受了塑料带来的便利的同时,是饱受了苦恼。为发展经济,农村建起了塑料大棚,种上了薄膜玉米,但废旧的塑料却无发得到正确的处理。就地掩埋是农户最长做的 ,但薄膜在土壤中极难分解,会严重的污染土地,造成土地的无法再次利用。此外,在有风时,薄膜被吹的到处都是,造成视觉污染。    (三)农药、化肥污染   由于地处干旱地带农作物多虫害,人们为保证收成会加大对农药、化肥的使用量。农药、化肥不仅会被作物吸收,在人类使用后危害健康,而且会进入土壤,污染土壤和地下水,近而对人们的水源形成威胁。    (四)大气污染   农村的机动车,近年来快速增加,相应的对燃料的需求也大幅增加。化石燃料燃烧会产生大量温室气体,破坏大气环境。另一方面,植被的大量砍伐也造成了大气的污染和水土流失。    (五)政府原因   政府在鼓励人们大力发展经济的同时,对环境的保护力度却很小。在我村,政府没有安装任何的垃圾箱或建造垃圾回收点。对环境保护的宣传也不到位。   人不可能独立于环境之外。如何解决农村的环境问题,我的建议是:   1、政府应加大环保的宣传力度,将农村污染防治作为一项长久的工作。村长要高度重视环境工作,落实专人负责,建立长效的保洁队伍,保持村道、河道清洁的正规化。   2、合理布置畜禽养殖场,治理养殖场粪便污染。应该加派养殖技术人员到乡村去,推广科学养殖和处理技术,实现畜禽粪便的全部合理利用。   3、科学合理施用农药、化肥等化学物质,治理农村的化学污染。发挥基层植保站的功能,科学施肥。培育发展无公害、绿色蔬菜。   人类可以改造自然,但却不能征服自然。为了实现人类的长久发展,我们就要保护环境,与自然和谐相处,实现社会的可持续发展。 环境污染问题调查报告3   应国家xx规划“加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平”的号召,在学院团委暑期社会实践筹备工作逐渐开展的前提下,我们绿色行动团队-潍坊分队于7月25-7月27号在寿光市洛城街道开展了我们的调查活动,本次活动主要目的是寻找农村垃圾污染现象,并积极寻找解决方法,在大家的同心协力下,调查活动顺利进行。   本次活动的主要活动地设置在“蔬菜之乡”-寿光,我们几个人分成三支小队,分别到不同的区域去进行问卷调查、实地造访、群众交流等方式获取各种信息。寿光作为一个农业比较发达的城市,最引人注目的还是大棚蔬菜,据调查,寿光40多万个蔬菜大棚每年要产生近120万吨蔬菜垃圾和秸秆,大棚垃圾也成为了一个不可忽略的环境问题,虽然绝大多数地区都已经设置了大棚垃圾存放点,由专人统一清除并且通过技术处理生产出沼气和有机肥等,这也取得了很好的效果,但还是有一部分地区由于地形偏僻或者道路难行而并没有设置垃圾存放点。   上述图片中,大棚垃圾或堆放在路边,影响交通,或聚集到一块,无人处理,这都或多或少的影响了我们的环境,同时,对农民的调查问卷中显示有只有一小部分人关心大棚垃圾的处理问题,大多数人表示无能为力。本次调查活动我们掌握了部分农村垃圾污染的数据,这为我们分析问题,查询资料打下了良好的基础。   通过两天的调查走访活动,我们得出几点结论:第一个是大棚垃圾年年会有,而且数量非常多,这比较符合“破窗效应”,如果一户农民乱扔垃圾到一个点,那么不久之后,这个地方便成为垃圾集中地。第二个是农民的环境意识不强,虽然在调查过程中我们习惯性的普及环境保护的知识,但是,总是感觉力不从心。此次活动,让我了解了农村环境污染的现状,虽然工业污染很少,总体环境比较美,但是大棚垃圾还有待于改善,这个,我们会在后续调查中陆续寻求解决办法,为社会主义新农村建设贡献自己的一份力量。 环境污染问题调查报告4   我市富顺沿滩交界的石夹口农贸市场存在严重环境污染问题,我局对此高度重视,于20xx年1月22日,组织环境监察执法人员(鲁平一执法证号川chb0016、郑志三执法证号川chb0026)会同xx区、xx县环保局环境执法人员联合进行了现场调查。现将相关情况报告如下:    一、基本情况   石夹口为我市xx县永年镇和xx区邓关镇交接地带小地名。该地存在新旧两个农贸市场,分别有新旧两个生猪屠宰点。   xx县石夹口综合农贸市场,位于xx县永年镇桂花村十一组,于20xx年6月开始动工修建,20xx年9月25日正式开业投入使用。该农贸市场占地9000余平方米,场内设12排摊位,每排36个摊点,另有12个水产摊位。辐射服务周边7个村2个单位共万余住户。现菜农和商户们已经逐渐落户经营。市场以经营瓜果、蔬菜、家禽、水产品、鲜肉、熟食品为主。市场垃圾每天9点以前由清洁工人打扫,由镇政府安排专人用三轮车拉到垃圾场统一集中处理,市场废水进入新农村6号楼和10号楼化粪池。该综合农贸市场旁约50米是新兴屠宰场,以宰杀生猪为主,另外农贸市场上卖的鸡、鸭、兔也在这里宰杀。该屠宰场于20xx年9月25日正式开业,每天生猪宰杀量4-6头,高峰期能达15-20头,宰杀时间为每天凌晨4-5点。整个屠宰过程全机械化操作,屠宰用水为自来水,燃料为天然气。屠宰污水经过2个容量可达50立方米的三级化粪池处理后排入镇溪河。目前农贸市场和屠宰场的相关环评手续正在办理当中。   位于xx区邓关镇黄岭村二组的农贸市场,始建于1987,在农贸市场内有一简易生猪屠宰点,市场内还宰杀鸡鸭等家禽,市场内产生的屠宰废水直排镇溪河。20xx年12月后由黄岭村二组负责市场的建设、维修和提供服务设施,黄岭村二组对其进行了整改,建了垃圾池,修建了厕所。20xx年9月由村民集资,投入现金7万余元,搭建了钢架棚,安排了4名清洁工清扫市场。该市场没有办理过相关环评手续。    二、现场调查情况   从现场调查情况看,两个菜市场分别位于石夹口大桥两侧,直线距离约200米。沿滩辖区内的农贸市场设备陈旧,是历史形成的老市场,没有污染处理设施,不属于定点屠宰场,屠宰废水直排河流,没有进行过环境影响评价。富顺辖区内的市场为新建市场,其屠宰场为定点屠宰场,其屠宰废水经化粪池处理后排入河流,目前菜市场和屠宰点均正在办理相关的环评手续。   据悉,目前该地屠宰场污染投诉正由商务部门牵头办理。我局以xx市建设生态自贡领导小组办公室的名义分别向xx县及xx区人民政府发函(自生态办函[20xx]1号、2号文),要求辖区政府采取措施,妥善解决该地存在的环境问题。我局也致函要求两区县环保部门按照环保法律法规要求,妥善解决相关农贸市场和屠宰场的环境问题。 环境污染问题调查报告5    一、滏阳河基本情况   滏阳河发源于邯郸市峰峰矿区,经东武仕水库以后进入平原地区,自邯郸京广铁路至献县枢纽全长403公里。滏阳河自南而北沿途汇入的支流有:洺河、沙河、七里河、白马河、汦河、午河、槐河等十余条河流。该河各支流于艾辛庄以上汇合,经艾辛庄枢纽分为滏阳河与滏阳新河,两河平行到献县枢纽与滹沱河汇合,经献县枢纽又分为子牙河和子牙新河分流入海。滏阳河武强县境内河道总长22.5公里,左堤长22.5公里,右堤长14.75公里,为三级堤防。两堤间距90-200米之间,河底宽25米左右,该河在我县起点为豆村乡岔河村,终点为武强镇庞疃村。    二、调查情况   1、“武强县城东河臭气冲天化工厂偷排污水,始终治理不了上边来人都是走形式走过场。”   根据《河北省水污染防治条例》规定,“县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内的水污染防治实施统一监督管理。县级以上人民政府对本行政区域内的水环境质量负责,并根据国家批准的重点流域规划的要求,组织制定本行政区域内的水污染防治规划,采取有效措施,确保水污染防治规划与目标的实现。”据此,该问题应属环保部门的职责。   2、“衡水是武强县滏阳河清淤工程,工程队将污水引入田地,慢慢渗透,地下水遭到严重污染,望环保部门下来调查。”   据调查,我县污水主要来自上游武邑县境内,我局在滏阳河没有清淤工程。20xx年引黄灌溉工程是在分洪道清淤,清淤时将河道内的水排入下游,不存在将污水引入田地问题。清淤的淤泥堆放在河坡上进行晾晒,晾干后按照设计要求进行填埋或在原地覆盖50cm表土,不存在污染问题。 环境污染问题调查报告6   就最近这几年来看,随着各地区的经济迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,保护环境,维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的责任和义务,也是为了社会更好发展的一项重要举措!   何为环境?从哲学的角度来看,所谓环境,主要指我们所研究的主体周围的一切情况和条件。对于人来说,环境是指人生活于其中,并能影响人的一切外部条件的综合。人的生活离不开好的环境,在人类几百万年的历史进程中,环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。   大气资源、水资源、土地资源等等,都是让人类得以生存的物质基础;而森林资源、矿藏资源等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。   在我们身边就有很多污染环境的污染物,例如说:大量的生活废弃品,塑料袋(也称白色垃圾),一次性木筷,一次性饭盒,果皮纸屑。污染物对环境来说,毫无疑问,肯定有很大的危害,例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生,而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷,使用后随便一扔,影响了市容,破坏了环境。。   最近,我发现政府部门、昌邑环卫局开始大力整治环境,沿街排查污染源,青乡街也定点安置了便民垃圾桶,替代了原来垃圾围绕街道,臭气熏天的状况。各个村庄开始整治村内环境的污染源,使街道、村庄焕然一新!而这不是主要的,更重要的是我们每个人自觉保护环境,保护我们赖以生存的家园,为了我们更为了我们的后代,树立好榜样,奠基好基础,让我们的家园更加美丽、更加丰富多彩!   所以呢!环境与我们的生活密切相关,保护环境卫生从我做起,从现在做起:不随地吐痰;不乱扔垃圾;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林,不践踏草坪;不污染水源。保护环境,我们有责!看你的行动喽!   小建议:家庭生活中的塑料瓶可以做成装饰品,可回收物品可以卖出,换来金钱买实用的东西岂不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成装饰品,你也能开小店赚大钱了!化废物为贵宝,让自己的心情更舒畅,让自己的心灵更纯洁,让自己的家庭更温馨! 环境污染问题调查报告7   近年来,我国城市环境日益改善,农村污染问题却越来越严重。各种污染不仅威胁到了农村人口的健康,甚至通过水、大气污染和食品污染等渠道最终影响到城市人口。现将农村环境污染问题做如下报告:   一、现代化的农业生产造成了各类污染。   我国人多地少,土地资源的开发程度深,化肥、农药的施用成为提高土地产出的重要途径,加之化肥、农药使用量大的蔬菜生产发展迅猛,使得我国已成为世界上使用化肥、农药数量最大的国家。这两类污染在很多地区还直接破坏农业相关生态系统,对鱼类、两栖类、水禽、兽类的生存造成巨大的威胁。   二、由于小城镇和农村聚居点的基础设施建设和环境管理滞后产生的生活污染。   小城镇和农村聚居点的生活污染物因为基础设施的不完善以及具体管制的不健全,一般直接排入周边环境中,造成严重的“脏乱差”现象:每年产生的约为1。5亿吨的农村生活垃圾几乎全部露天堆放;每年产生的超过3000万吨的农村生活污水几乎全部直排,使农村聚居点周围的环境质量严重恶化。然而,在我国农村现代化进程发展较快的地区,这种基础设施建设不完善和环境管理落后于经济和城镇化发展水平的现象并没有随着经济水平的提高而得到改善,其对人群健康的威胁却在与日俱增。   三、乡镇企业布局不当、治理不够产生的工业污染。   受农村自然经济的深刻影响,农村工业化实际上是一种以低技术含量的粗放经营为特征、以牺牲环境为代价的工业化,村村点火、户户冒烟,不仅造成环境污染,加大了治理的困难,还导致污染危害直接影响到周边的自然生态环境。目前,我国乡镇企业废水和固体废物等主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的一半以上,而且乡镇企业布局不合理,污染物处理率也显著低于工业污染物平均处理率。   由于我国农村污染治理体系尚未建立,环境污染不仅将迅速“小污”变“大污”,而且已经“小污”成“大害”,给作为弱势产业的农业和弱势群体的农民带来了显著的负面影响。为此,我们应当采取如下措施:   1、加强环境立法,建立健全农村环境管理机构,明确环境保护职责权限,形成环境监测和统计工作体系。我国目前的诸多环境法规,如《环境保~》、《水污染防治法》等,对农村环境管理和污染治理的具体困难考虑不够。   2、政府要加大财政资金的支持力度。城乡分治使城市和农村间存在着严重的不公平现象。主要指城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任上严重不协调。长期以来,国家把污染防治投资几乎全部投到工业和城市。城市环境污染向农村扩散,而农村从财政渠道却几乎得不到污染治理和环境管理能力建设资金,也难以申请到用于专项治理的排污费。   3、强化扶持力度,建立农村污染治理的市场化机制。政府应对农村和规模以上的企业污染治理,制定相应的优惠政策:如排污费返还使用,规模以上企业污染治理设施建设可以申请用财政资金对贷款贴息等。   4、探索科学的治理模式,提高农村污染治理效率。农村的生活污染、乡镇企业污染以及集约化畜禽养殖场污染,不同于城市、工业企业的污染,不能简单的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革创新,以适应农村环境污染的治理,进而提高污染治理的成功率。 环境污染问题调查报告8   环境是我们人类生存的基础,我们人类身体的状况也视环境而定。也有越来越多的事实来证明环境的恶化给我们人类生活带来了严重的危害。我们推崇可持续发展,但我们却并没有加强对环境保护的意识。显而易见,我们的将来、我们后代的将来都与环境的好坏密不可分。近年,随着各个经济的快速发展,环境污染也越来越严重,防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,是我们当下最重要的责任和义务!作为一个青浦人民,所以我这次对青浦的环境受污染的情况做了问卷调查,调查内容如下:本次调查针对的是某个公司的部分员工,总共52调查问卷。之所以我选公司员工的原因是因为公司员工的居住地方各有不同,这52份报告已经几乎涵盖了整个青浦了,所以我觉得还是很有说服力的。其中有住在青浦城区的,比如顺驰蓝湾、家乐苑、新青浦花苑等。也有一些是青浦一些边缘地区的,比如赵屯、华新、白鹤等。我就白色污染、空气污染、水污染、噪声污染对这些人进行了问卷调查。问卷总共有13个问题,而我对每个问题也逐一统计了。对于第一个问题小区附近的环境状况,52个人中仅有8位认为自己家周围的环境比较良好,大部分是认为一般,但是竟然有18位认为自己家里周边环境很差。这足以表明我们青浦人民对于环保意识还不够强,政府对环保措施的'实施还不够。对于第二个问题的话,大家都几乎一致认为身边的环境污染有水污染、空气污染和工业废气污染,而噪声污染的话相对比较少的人选择。对于白色污染的情况,大多数认为,环境是人类生存的基础,越来越多的事实证明环境的恶化给人类的生活带来严重的灾难。如何保护环境,实现社会的可持续发展,是地球上每一个人都必须认真考虑的问题,作为2l世纪的地球公民,我们有责任共同努力,为我们的子孙后代留下一个美好的世界。   近年来,随着地区经济的迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民应尽的义务。    以下是实地调查出来的报告:   造成环境污染的污染源是:   1、公共厕所排出的粪便散发出难闻的气味,让人恶心。   2、工厂排出的废水又黑又臭,还浮着一些秽物。   3、工厂排出的废气很刺鼻,会散发到小镇的各个角落。   4、化肥厂排出的气体中含有粉尘、铅、煤灰等对人体有害的物质。   5、公园的草坪上常有游人丢弃的垃圾,既不卫生,又影响市容。   造成环境污染的污染物是:废水、废气、粪便、腐肉、塑料袋、木筷,垃圾等。   污染物对环境和生物有很大的危害:使空气变得浑浊,对人的肺部有很大危害;生活垃圾处理不好会滋生细菌,严重影响人的健康;污水会影响生活水,直接侵害人体。   看了这么多,你是不是对目前的环境有些忧虑呢?对,环境与我们的生活密切相关,保护环境卫生从我做起,从现在做起:不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林,不践踏草坪;不污染水源据报道,中国约有2/3的城市陷入垃圾围城的困境。我国仅“城市垃圾”的年产量就近1.5亿吨,这些城市垃圾绝大部分是露天堆放。它不仅影响城市景观,同时污染了与我们生命至关重要的大气、水和土壤,对城镇居民的健康构成威胁,垃圾已成为城市发展中的棘手问题。垃圾不仅造成公害,更是资源的巨大浪费。每年年产1.5亿吨的城市垃圾中,被丢弃的“可再生资源”价值高达250亿元!北京市现日产垃圾13000吨,全年生产495万吨,而且每年将以8%的速度递增。我国目前处理生活垃圾的方法除露天堆放外,还有卫生填埋,这种方法避免了露天堆放产生的问题,其缺点是建填埋场占地面积大,使用时间短(一般十年左右),造价高,垃圾中可回收利用的资源浪费了;再是焚烧,使垃圾体积缩小50%~95%,但烧掉了可回收的资源,释放出有毒气体,如二恶英、电池中的汞蒸汽等,并产生有毒有害炉渣和灰尘;第四种是堆肥,这种方法需要人们将有机垃圾与其它垃圾分开才行,它具有很好的发展前景。北京市现处理一吨垃圾花103.49元,一年的处理费用就是5亿多元。这还不包括建设垃圾处理场的费用,建一座大型垃圾填埋厂就得花1~2亿元,建一座大型垃圾焚烧厂就得花20多亿元,这又是一笔很大的支出。当前大量未经分类就填埋或焚烧垃圾,既是对资源的巨大浪费,又会产生二次污染。 保护环境,我们责无旁贷!   市民环境意识强不强,也是垃圾处理成败的关键之一。只有每一个人都有了较强的环境意识,每一个人都能够真正积极的参与到环境保护中来,我们才能够真正的解决环境问题。就目前而言,我们在环境保 护,在垃圾处理方面的宣传工作做的非常不够。或许维也纳的垃圾处理宣传工作对我们有较好的借鉴作用:   (1)开设垃圾电话专线,专门解答居民对政府推行的垃圾政策提出的所有疑问;   (2)开展上门 咨询业务,并设立流动咨询站;   (3)印发垃圾小指南手册,发放到每家每户;   (4)小学校提供宣传材料,从小孩的思想工作开始做起;   (5)开展一些户外活动,动员居民们参与到垃圾的治理中。   过去,我们不曾想到垃圾对国家的形象会有如此大的影响,也不曾想到这些用过的废物居然会与我们争夺生存的空间,会影响我们的生活;现在,我们必须重视垃圾问题,行动起来,用行动来与垃圾作战。在这场垃圾之战中只要我们不懈努力,我们就一定能够成为胜利者。我们的北京会越来越漂亮,在下一次世界奥运的申办中以美丽的景观来迎接世界各国的人民。

环境保护工作情况的调研报告

重视生态文明建设,坚持节约优先、保护优先、绿色发展不动摇。以下请看网提供的环境保护工作调研报告,希望对你有帮助。 为有效保护和改善农村环境,8月下旬,市政协人口资源环境委员会,先后到经济开发区、茌平县、冠县及市直相关部门对全市农村环保工作进行了专题调研。调研组实地察看了沼气工程建设、畜禽养殖废物利用以及秸秆气化项目,听取了 *** 、环保部门的情况汇报。通过调研,委员们基本掌握了我市农村环保工作的基本情况、分析了存在的问题及原因,就如何促进我市农村环保工作提出了一些意见、建议。现将调研情况报告如下:   一、全市农村环境保护工作基本情况 近年来,在市委、市 *** 的正确领导下,我市以科学发展观为指导,以新农村建设为抓手,以农村连片整治示范项目为重点,狠抓农村工业污染、农业面源污染防治,积极组织农村生活垃圾和生活污水集中处理试点,持续推进生态乡镇、生态村等创建工作,取得了一定成效,使农村环境得到了明显改善。 (一)生态建设稳步推进。市委、市 *** 出台了《关于落实生态山东战略建设生态聊城的实施意见》,全面推进生态市建设工作。在目标责任体系建设中,始终把农村环保有关工作要求列入考覈的重要内容,赋予秸秆禁烧和综合利用、规模化畜禽养殖及养殖小区粪便污水处理设施建设情况等指标较重的分值,将生态市建设和农村环境保护工作有机结合在一起,做好农村环境保护工作。市环保部门与农委联合印发了《聊城市秸秆禁烧工作方案》,督导各县(市区)切实抓好秸秆禁烧工作。根据《国家级生态乡镇申报及管理规定(试行)》、《省级生态乡镇申报及管理规定(试行)》要求,我市积极开展生态乡镇创建工作。截至目前,我市已有41个乡镇被命名为省级生态乡镇、35个乡镇申报国家级生态乡镇。 (二)“以奖促治”项目效果明显。中央农村环保专项资金“以奖促治”是推进农村环境综合整治的重大政策措施。我市积极督促有关县(市区)做好“以奖促治”项目建设和运行,及时对项目进行现场检查,保证了专项资金充分发挥效益。2008年以来,我市共有10个项目列入“以奖促治”中央农村环境保护专项资金计划,2009年,我市设立了市级农村环境保护专项资金,如,冠县东古城镇田马园村秸秆焚烧烟尘治理等项目,对改善当地农村环境质量起到了积极作用。 (三)农村环境连片整治发挥示范作用。去年,山东省把临清市列为农村环境连片整治示范市之一,目前,中央、省已给临清市拨付资金1000万元,聊城市和临清市已按照补助资金不低于30%的比例,共同筹集地方配套资金348.8万元。2011—2012年度示范项目已建成并投入试运行,切实发挥了示范作用。 (四)切实做好畜禽养殖污染治理工作。严格执行《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关法律法规,加强对规模化畜禽养殖场建设的管理,严禁在饮用水地、输水河道附近建设畜禽养殖场,新建、改建、扩建规模化畜禽养殖厂必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度。认真开展规模化畜禽养殖场专项执法检查活动,督促未执行的企业限期整改,逾期依法进行严肃处理。  二、我市农村环保工作存在的问题及原因 近年来,我市农村环境面貌虽然有了明显改善,但由于农村环保工作面广量大、基础条件弱,滞后于农村经济社会发展,形势仍然十分严峻。 (一)我市农村环保工作存在的问题 一是工业发展造成的污染。随着我市各类工业园区不断壮大,乡镇企业蓬勃发展,一些园区、企业没能很好地执行“环评”和“三同时”制度,污染治理设施不完善,对周边农村地区环境造成较大影响。近年来,随着县以上园区对项目环保门槛的标准提高,一些污染项目向乡镇和村庄转移,形成了新的工业污染源。 二是农村生活造成的污染。近年来,农村地区生活、消费方式发生了巨大变化,造成生活污水和生活垃圾的产生量和排放量不断增加。我市共有农业人口约492.81万人,年产生生活垃圾约为88.94万吨,由于农村地区基本上未建立垃圾收集转运处置设施,这些垃圾被堆存在田野、沟渠和坑塘。据估算,全市农村地区生活污水年产生量约4676.77万吨。绝大多数乡镇、村没有建设生活污水收集处理设施,生活污水未经处理直接排放。 三是种植业生产造成的污染。我市是传统农业大市,全市耕地面积为53.09万公顷,化肥施用量、农用塑料薄膜使用量和农药施用量分别达到41.96万吨、2.58万吨和1.08万吨,这些农业生产资料的大量使用,给农村生态环境带来了巨大压力。另外,农业生产产生的部分秸秆、藤秧等废弃物得不到较好的综合利用,堆放在田间地头,占用了大量土地资源,部分农民缺乏环保意识,焚烧秸秆,对大气环境造成污染。 四是养殖业生产造成的污染。随着我市规模化畜禽养殖业的迅速发展,畜禽粪便污水大量增加,相关存放、处置设施不完善,在部分养殖业集中的区域,养殖粪便和污水随意堆放和外排的现象比较突出,不仅污染水体和大气环境,畜禽粪便中所含的病原体也对人体健康造成一定威胁。 (二)造成我市农村环保问题的原因 当前,我市农村环保工作存在的上述问题,既有农村基础设施薄弱、法规不健全等客观和历史原因,也有思想认识不到位、资金投入不足等主观和现实原因。主要表现在: 一是农村环境保护意识薄弱。一些地方存在着单纯的经济观念,将大部分工作重心放在发展经济和招商引资上,环保工作主要放在工业污染防治和城市污染防治上面,对做好农村环保工作的重要性、紧迫性和必要性的重视程度不够,没有把农村环保工作当做改善农村生产生活条件的大事来抓。有些农民羣众的环境意识较为淡薄 为了追求更大的产出和效益,往往是一味增加农药、化肥和农膜的使用量,盲目发展作坊式小型加工企业,对由此带来的环境危害却置若罔闻。 二是农村环境保护法律法规和体制机制不健全。我国现有的环境保护法律法规和体制机制,是建立在城市和重要点源污染防治基础上的,对农村污染及其特点重视不够,导致目前农村地区环境法律法规不完善、体制机制不协调、管理机构不健全。许多部门具有农村环境保护工作职能,但由于缺乏综合协调,存在“呼吁多、落实少”的现象。 三是农村环境保护监管力量薄弱。由于受机构、编制、人力和财力等因素的影响,全市环保系统还未建立起与农村环境工作形势相适应的工作队伍;现有环境监察和环境监测装备水平难以适应农村环保工作的需要;乡镇普遍缺乏环保管理机构和专职工作人员,难以充分发挥监管作用。 四是农村环境保护基础设施建设滞后。随着农村现代化进程加快,小城镇和农村聚居点规模迅速扩大,配套农村环境基础设施建设相对滞后,除部分县(市、区) *** 驻地和实施“以奖促治”项目的乡镇(办事处)外,大多数还未建设生活污水处理和生活垃圾收集转运设施,导致我市农村生活污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率较低,造成农村环境难以提升。 五是农村环境保护缺乏资金投入和政策支持。由于我市属欠发达地区,各级财政对于农村环境保护方面的资金投入有限。农村环境保护是公益性很强、运营成本高、投资回报率低的领域,对社会资金投入缺乏吸引力。在生活废弃物治理、畜禽养殖污染防治等,政策上缺乏激励机制和投资优惠政策。  三、促进我市农村环保工作的对策和建议 针对存在的问题,委员们建议,要深入贯彻落实科学发展观,切实加大资金投入,狠抓农村地区环境基础设施建设,综合整治农村环境,切实改善农村环境质量。 (一)提高对农村环境保护工作的重视程度 农村环保事关“三农”工作大局,是社会主义新农村建设的重点和难点。各级各部门要充分认识做好农村环境保护工作的重要性和紧迫性,按照市委、市 *** 《关于巩固国家环保模范城市创建成果进一步加强环境保护工作的意见》要求,坚定科学发展理念,坚持把农村环境保护作为加快转变农村经济发展方式的重要着力点,将农村环境保护工作纳入重要议事日程和各级环境保护工作体系。要实行行政区域环境质量责任制,把农村环境保护工作任务按年度、分层次逐级分解到市、县、乡三级,按照我市环境保护工作任务目标考覈办法要求,不断加大考覈力度。要积极推进生态聊城建设,加大生态创建及管理力度,鼓励有条件的乡镇创建为国家级、省级生态乡镇。要坚持不懈开展城乡环境综合整治,有效改善农村“脏”、“乱”、“差”现象,改善人居环境。要完善农村环保立法,强化农村环境法制建设,农村环境监管能力建设,建立科学高效的农村环境监察、监测体系和信息系统。设置农村环境保护机构,配备必要的人员和设备,加大监察执法力度,促进农村生态环境改善。 (二)因地制宜做好农村污染防治工作 农村环保情况各异,各县(市、区)和经济开发区应因地制宜,积极探索适合本地实际的污染防治道路。 一是深入推动农村生活污染防治工作。加快农村生活污染治理设施建设,推广生活垃圾、生活污水联片收集、集中处理的经验,大力提高农村生活垃圾转运率、生活污水处理率。条件成熟的县(市、区)可以探索推广“村收集、乡(镇)转运、县处理”的方式,将县域内产生的农村生活垃圾妥善处置。经济条件较好的乡镇(办事处),可以建设专门的生活污水收集处理系统和生活垃圾收集转运系统,解决农村生活污染问题。建有工业园区或者工业聚集区的乡镇(办事处),应规划建设园区污水处理厂或者固体废物处置设施,集中解决工业污染的同时消化生活污染。加强对医疗废物的监管,逐步将农村卫生室纳入医疗废物集中处置范围。 二是狠抓农村饮用水保护工作。要强化饮用水源地保护,确保羣众饮用水安全。要大力实施“村村通自来水”工程,努力提高农村自来水普及率。要科学划定农村保护区,不断加大对饮用水源保护区的监督管理力度。严格执行《饮用水水源保护区污染防治管理规定》和《中华人民共和国水污染防治法》的有关规定,对位于饮用水源保护区内的违法建设项目依法进行严肃查处,坚决予以清理取缔,切实维护农村饮用水源保护区环境安全。 三是统筹做好农业面源污染防治工作。要调整产业结构,大力发展生态农业、绿色农业和有机农业。继续深入开展“两减三保”行动,大力推广测土施肥工作,努力降低农药、化肥使用强度,加强农用地膜回收和综合利用工作。要大力推广普及农业先进适用技术,将农业废弃物、畜禽粪便、作物秸秆等通过资源化利用发展清洁能源,实现农村环境质量和能源结构同步改善。如,茌平县小杨屯村利用畜禽养殖废弃物生产沼气、有机肥,就是很好的模式。要继续做好秸秆禁烧工作,通过秸秆还田、青贮和发电等方式转化,如茌平县信发集团利用秸秆生物制油,实现农作物秸秆资源化利用,杜绝秸秆焚烧现象。要加快推广规模化、集约化养殖方式,推进集中饲养、集中治污、统一管理的标准化生态养殖,加快畜禽污染防治示范工程建设,尽快实现畜禽粪便的无害化和资源化利用。 四是坚决控制农村地区工业污染。要认真落实行政区域农村环境质量责任制,把工业污染防治作为农村环境综合整治的重中之重来抓。要全面规划、合理布局乡镇企业,因地制宜发展污染少、无污染的企业,积极推广清洁生产技术,切实减少污染物排放量。如,冠星集团引进大唐集团太阳能发电项目,减少了企业污染,增加了企业效益。乡镇企业要加快向工业园区集中,实行污染集中控制、集中处理、集中监管。农村地区招商引资不能降低门槛,严格控制三高一资,严格控制向农村转移污染源。加强农村环境监管,对那些工艺落后、设备简陋、污染较重的企业要限期治理或依法取缔关闭,促进农村生态环境改善。 (三)完善农村环境保护投入机制 环境保护是公益事业,各级要加大农村环保资金的投入,建立和完善多渠道的农村环境基础设施建设投融资机制。一是建立健全环境保护投入保障机制。 *** 要加大政策扶持力度,设立农村环保专项资金,大力支持环保农业项目;环保部门要加大对农村的环境污染综合治理的投入 财政部门应在资金向农村环境基础设施建设和农业污染防治上予以适当倾斜。二是建立和完善政策引导机制。制定优惠政策,进一步激发参与农村环境保护的积极性和热情,按照“谁投资、谁受益”的原则,运用市场机制吸引社会资金参与农村环境保护设施建设和治理项目。三是全力实施好“以奖促治”、“连片整治”等资金项目。要强化对“以奖促治”项目的督导,加快农村环境连片整治示范项目的实施,加强监督检查和绩效评估,保障现有专项资金项目的顺利实施,确保切实发挥效益。同时,市县两级财政要搞好资金配套,确保我市争取更多的专项治理资金。 (四)做好农村环境保护宣传教育工作 农村环保是一项涉及千家万户的民心工程,各级要高度重视农村环保宣传工作,要通过各种媒体和培训班 对农村基层干部、广大农民、中小学生进行环保教育 使环境保护意识深入人心。一是在各级党校开设农村环保培训课程,利用现有远程教育系统,对广大基层干部特别是乡镇、村级干部进行农村环保工作培训,全面提高基层党员干部的环保意识、生态意识和法制意识,增强他们的执法能力和应急能力,在生活和工作中严格要求自己,以身作则,起到模范表率作用。二是坚持从农村、农民的实际出发,采取灵活多样、通俗易懂、农民喜闻乐见的形式,开展形式多样的宣传教育,帮助农民羣众了解农村环境存在的问题、发展趋势及其危害,积极引导他们自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式。三是加强环境警示教育,坚持生态环保进课堂,增强渗透引导,使广大青少年学生从小就树立环保理念,培养良好的生活习惯。四是充分利用“六·五”世界环境日、环保世纪行、创建绿色学校和生态乡镇(村)等时机 广泛开展多层次、多形式的环保宣传教育活动,引导和调动更多的人参与、支持和监督农村环保工作。五是充分发挥报刊、电视等新闻媒体的舆论导向和监督作用 大力宣传农村环境保护的方针、政策和法规,及时公布环境执法检查情况以及环境质量状况 营造全社会关注农村环保工作的良好氛围。 根据《县人大常委会生态环境保护工作情况专题询问实施方案》要求,8月下旬至9月上旬,县人大常委会组成四个调研组,分别由常委会领导带队,赴全县15个乡镇进行调研。调研组实地察看了各乡镇生态环境保护工作开展情况,并召开座谈会,与乡镇分管领导、驻乡镇人大代表、有关部门负责人深入座谈。与此同时,发放调查问卷200份(实际收回163份),向各级人大代表及社会各界人士广泛征求意见和建议。现将调研情况报告如下:   一、基本情况和取得的成效 生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件。我县自然生态基础优良,全县国土面积3261平方公里,其中林业用地面积2105平方公里,有林地面积1825平方公里,森林覆盖率57.2%;境内水资源较为丰富,长江流经我县全长85公里,有尧渡河、黄湓河、龙泉河等7条独立河流及升金湖、太白湖两大湖系,其中,升金湖于2014年列入国家湖泊保护规划,成为安徽省首个国际重要溼地自然保护区。我县工业集聚、农业呈现规模化,具备集中治理、清洁生产条件。全县规上工业企业171户,主要集中在园区(集中区)。其中,东至经开区、香隅镇44户,大渡口经开区31户,东流工业集中区22户,尧渡镇19户。全县禽类养殖大户(存栏500羽以上)134户,生猪养殖大户(年出栏20头以上)195户,牛羊养殖大户(羊存栏50只以上、牛存栏10头以上)67户,特种养殖大户7户。从收回的163份调研问卷统计结果来看,社会各界高度关注生态环境保护工作,关注度达98.8%。 近年来,我县坚持绿色发展理念,实施生态立县战略,努力实现经济效益、社会效益和生态效益同步提升。一是生态环境建设持续推进。截至目前,张溪等7个乡镇、洋湖高山等76个村相继成功创建省级森林城镇和省级森林村庄,胜利等3个乡镇晋升为国家级生态镇;2016年8月,我县成功通过国家生态县验收。二是经开区环境整治持续发力。正确面对媒体监督,大力开展环境综合整治。全面启动第三方执法监管和企业风险排查,实施园区河沟整治,对32家企业雨污分流重新进行改造,园区环保问题整改工作通过省环保厅验收并摘牌。三是资源节约集约利用持续加强。工业领域节能工作扎实开展,大气污染减排项目、水污染减排项目稳步推进。2016年6月,成功创建国土资源节约集约模范县。   二、存在的困难和问题


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