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美国政府正式关门

时间:2024-07-18 15:02:08 编辑:阿旭

美国政府为什么关门

  政府关门不是彻底关闭
  政府关门不是因为美国没钱了,而是如何花钱上非常精细,如果预算没有得到通过,那么政府就不能得到钱,国会议员都是全民投票选举,所以国会“基本”上说是“全民”意向,也就是说政府支出需要得到“全民”支持,不然不能随便花钱,如果没有“全民”同意,政府甚至都没有钱发工资,所以就要“政府关门”
  美国为防止联邦政府过度支出而在1906年制定的“反缺陷法”也包括了例外的情形——该法案允许政府在保护人身或财产安全的紧急情况下“仍可以继续花钱”(

  不是没人管了,而是进入最低保障状态,这时的军队、公检法.不能随便移动只有在人身或财产安全受到威胁时才可出动。)
  美国对于预算是非常精细的,需要国会通过,这样是非常好的,因为不会出现过多过滥的“灰色”支出,都明白的比如我们“三公”等支出。
  美国对于政府未来花多少钱都会给出预算,而预算需要国会通过,也就是说这个预算需要两个党都支持才能通过,对于国家的良好发展有很好的作用。
  或许这样会对国家的发展速度有影响,但是这样可以最大限度避免政府错误行为,错误支出,美国的强大不是凭空出来的,美国的发展政策总结的话,可以说是(

  宁可延迟发展,也要最大限度避免错误发展。)可以称之为"稳重"
  没事的美国政府81年、84年、86年、90年都关过门


美国政府刚刚又一次“关门”了,这会对美国以及整个世界带来什么样的影响?

关门是为了更好地赖账。政府还会开门,就像明年它还会关一样。政府每关门一星期将减少季度GDP增速0.2%。且对市场信心的打击更是难以估量,道琼斯指数已连着好几天跌破2%了。和以前政府关门是因为钱花完了想再要点不同,现在的联邦政府可没节操多了:国会允许打的白条打完了,想再欠点。所谓提高联邦政府债务最高限额,也就是拿政府关门来要挟国会批条子允许多赖点帐。介绍美国政府关门大吉这种骚操作最早要追溯到美国宪法回炉重造后,联邦政法每年依法要拿着财政预算找国会批条子拿钱买米。然而南北战争时期大量的军费开支,让联邦政府总是吃了上顿没下顿。战争时期不可能算得清楚今年会花几两银子。办法都是逼出来的,于是白宫想了个招:政府部门多向银行打几张白条要银子来花,然后到期了再找国会报销不就成了,反正银行家也不敢不借政府钱。

美国政府停摆过几次

美国政府在其历史上已经发生过多次停摆事件,这是由于国会未能就政府支出达成一致意见,导致财政危机而导致的。这些停摆事件通常会导致政府部门的关闭,原因是它们没能得到足够的预算支持。
最近的一次政府停摆是在2018年底,这次停摆持续了35天之久,这也是美国历史上最长的一次政府停摆。原因是国会未能就总统特朗普的边境墙项目达成一致意见,导致政府耗费了许多时间和资金来解决这个问题。
政府停摆对美国经济和整个国家的运作造成了重大影响。在停摆期间,约有800万政府工作人员被迫离开工作岗位,这直接影响了他们的收入和生活,也带来了许多社会问题。此外,政府部门无法正常运作,对于民众来说,很难得到他们需要的服务和支援。
政府停摆的另一个问题是,在经济和财政方面的影响。美国的债务水平在停摆期间已经增加,这进一步削弱了美国的经济实力和国际地位。
总的来说,政府停摆是一件非常严重的问题,影响了政府和民众的生活和经济,也削弱了美国的国际地位。未来,政府和国会应该加强对政府预算和支出的管理,避免政府停摆的发生。


美国政府停摆是什么意思

美国政府的工作人员大部分采用的是雇佣制,跟工商业企业是差不多的,而这些政府机构运转需要靠联邦政府的财政拨款,目前美国政府停摆危机主要是民主共和两党就奥巴马医保改革政策进行的矛盾冲突,没有就预算案达成一致,所以国会无法向政府机构正常拨款。当然受波及的都是一些“相对”不“重要”的机构,比如出入境管理机构暂时关闭,会影响申领护照,或者例如国立的博物馆、展览馆、重要纪念馆,例如自然历史博物馆,到时会停止开放。被关闭的主要都是相对不重要的公共服务机构,“停摆”期间这些机构的工作人员要被迫接受停薪休假,不需要也不能继续工作。

不会因为此次停摆而关闭的重要机构包括:美国国家气象局及其下属机构,于联邦设施提供的医疗服务,邮政服务,军队,航空管制,以及刑罚系统等。但是这些机构的人员可能无法正常领取薪酬。
具体需要关闭哪些机构要由行政管理和预算办公室来决定。
通常来说停摆并不会持续太久,因为关系到全国的社会民生。上一次美国政府停摆还是在1996年克林顿执政时期,共持续了21天,已经是历史上最长的一次了。
除了此次联邦政府停摆之外,美国各州也会因为各种原因出现关闭政府机构和公共服务机构的情况。


美国政府为什么会“关门”?

美国政府“关门”美国政府关门(US government shutdown),意味着预算拨款案无法批准,美国政府没钱可花。因为预算拨款权力掌握在美国国会手中,国会不通过预算案,就意味着政府不能花钱,很多需要花钱的工程无法继续,员工的工资也将难以支付。极其重要的工作仍将继续,但是一些不急需的工作将会暂停,直到国会同意为政府融资为止。例如国家公园的管理员就将关闭所有的国家公园。大多数被给予临时休假的联邦政府工作人员将于周二早上4个小时之内离开自己的办公室。美国政府本次关门的原因是,共和党控制的美国众议院上周日(29 日)拒绝全盘通过参议院提交的开支法案, 并且通过决议要求将奥巴马医保计划晚一年实施。由于参、众两院没能在美国时间周一(30日)就开支法案达成共识,美政已经于当地时间周二凌晨(北京时间10月1日中午)暂时关门。

美国政府为什么会“关门”?

你好,美国政府本次关门的原因是,共和党控制的美国众议院上周日(29 日)拒绝全盘通过参议院提交的开支法案, 并且通过决议要求将奥巴马医保计划晚一年实施。由于参、众两院没能在美国时间周一(30日)就开支法案达成共识,美政已经于当地时间周二凌晨(北京时间10月1日中午)暂时关门。

美国政府关门(US government shutdown),意味着预算拨款案无法批准,美国政府没钱可花。预算拨款权力掌握在美国国会手中,国会不通过预算案,就意味着政府不能花钱,很多需要花钱的工程无法继续,员工的工资也将难以支付。极其重要的工作仍将继续,但是一些不急需的工作将会暂停,直到国会同意为政府融资为止。例如国家公园的管理员就将关闭所有的国家公园。大多数被给予临时休假的联邦政府工作人员将于周二早上4个小时之内离开自己的办公室。

这次的关门,从更大的角度说,其实就是一个谈判,让政府关门是一个筹码。医保计划是民主党奥巴马政府搞出来的一个法律。由于众议院是共和党说了算,共和党威胁,如果不把这个法案推迟一年,就否决预算。而参议院则坚持医保法案,双方无法达成一致。

历史上,从1977年到1996年19年间,联邦政府曾关门17次,几乎平均每年关门一次,最短1天,最长21天。其中1995年至1996年,克林顿政府执政时期,曾两次关门,导致数十万政府雇员被遣散回家“待业”。


美国政府为什么关门?

 1 为什么政府会关门

  美国政府关门是有法可依的。《美国宪法》第一条第九款规定“除依照法律规定拨款外,不得从国库中提出任何款项,一切公款的收支报告和账目应定期公布”。针对宪法的该款规定,美国1870年通过了《反预算过度法》(ADA),明确了政府应该如何获得和使用预算,禁止政府超预算花钱,任何联邦公务员违反《反预算过度法》将被处以最高两年的监禁并罚款5000美元,当政府提出的预算得不到国会批准时,政府应当关门(紧要部门除外)。

  说白了,政府关门就是因为“差钱”,把预算花光了,没钱支付公务员工资,只有关门大吉。

  美国总统是联邦政府的大老板,政府“差钱”,按照中国百姓的理解就是总统“没本事”向国会要钱。

  别看美国总统乘“空军一号”、坐防弹车,到哪里都是前呼后拥、耀武扬威的样子,但他是名副其实的“纸老虎”。尼克松说句谎言,克林顿找个“小三”,这对普通百姓来说没人过问,可总统就不行,堂堂一个大总统,被法院和国会一次次提审,一个被迫辞职,一个差点被弹劾。

  美国总统在外“牛”,他可以把巴拿马总统抓到美国审判,在国内,他就“牛”不起来了。

  联合国50周年庆典时,纽约市长为各国首脑举行了一场音乐会,音乐会开始前,市长居然把克林顿总统邀请的客人阿拉法特驱逐出了剧场,理由是他是“恐怖分子”,气得克林顿七窍冒烟,但他对这位市长也无可奈何,只有代表自己去给阿拉法特赔不是,他代表不了别人,因为没有公民授权他去给阿拉法特道歉。

  美国总统到外地考察,地方政府官员没有陪同的义务,甚至连见都不见,根本不给总统什么面子。

  美国任何级别的公务员哪怕是总统,都没有财政拨款权,即使花费一美元,也要到国会去申请。前些年,中国财政部代表团访问美国,美国财政部对口接待,美国财长在招待宴会上说:“国会只批准了菜钱,没批准酒钱。这桌菜由政府买单,你们吃菜要感谢美国纳税人,酒由我自己买单,你们喝酒要感谢我。”世界上唯一超级大国的“财神爷”因公招待外宾,自己竟连酒钱都批不出来!

  联邦众议员芭芭拉·乔丹讲:“作为公仆,我们必须成为这个国家其他人的楷模。”所以,美国公务员就像生活在玻璃房子里,一举一动接受人民的监督。公务员是国库的看门人,不能“监守自盗”,把国库的钱悄悄装到自己腰包,更不能撒谎,不好好干工作,天天嚷嚷涨工资。为此,1990年11月5日生效的《联邦公务员可比性工资法案》(FEPCA)特别规定“联邦公务员的工资不得高于私企”。

  可见,在美国,如果一个人想发财,千万别干公务员,美国没有人在公务员的职位上发财的。道理很简单,任何一级公务员都没财权,接触不到钱,这就从制度上杜绝了贪污腐败现象的发生。

  那政府的钱是怎么来的呢?在每个财政年度(上一年的10月1日~当年的9月30日)结束前,总统要签署13个拨款法案,也就是下一财年的政府开支。但有时总统提出的预算在国会通不过,通常情况下是总统的预算开支太大,国会要削减总统的预算。如果总统不同意按照国会的要求削减预算,这就出现了预算缺口。这就需要总统与国会之间的智慧协商,尽快就预算问题达成一致,否则,9月30日过后政府就要关门。

  美国也有个在这种情况下避免政府关门的补救措施,那就是通过一个短期临时预算《应急预算方案》,为政府提供经费继续运转,为总统与国会继续磋商提供时间。如果《应急预算方案》到期,正式的预算法案仍没通过,这时,要么再通过一个《应急预算方案》维持政府运转,要么政府关门。

  面临政府关门危机

  由于奥巴马总统向国会提交的2011财年预算方案会造成15000亿美元的财政赤字,在2010财年结束时也没得到国会的批准,所以,从2010年10月1日起,美国政府一直在《应急预算方案》的支持下运转,而这个预算3月4日到期,也就是说,到3月4日24时如果议会与总统达不成一致,那从3月5日零时起,政府的钱就花光了,不得不关门。

  为了避免政府关门,总统与国会进场磋商,双方都希望对方在预算问题上有所妥协。共和党控制的众议院要求总统在本财年剩余的7个月里,把预算削减610亿美元,平均每天削减2.9亿美元,总统则认为削减幅度过大,这对医保改革、就业和刺激经济复苏都会带来过大负面影响,为此,总统与国会之间一直未能达成一致。

  为了避免政府关门,3月1日,众议院又通过了一个为期两周的《应急预算方案》,要求奥巴马总统必须在政府现有的开支水平上削减40亿美元,平均每天削减约2.9亿美元,削减幅度与众议院当初提出的削减幅度没有变化。

  参议院民主党领袖亨利·里德3月1日表示,参议院民主党议员尽管不赞成共和党主张,但为了避免联邦政府关门,他们将投票通过这一临时预算方案。

  3月2日,参议院投票通过众议院提出的《应急预算方案》,当天下午,奥巴马总统无可奈何地签署了这个方案,使之成为法律。这样,美国联邦政府3月5日关门的危机算是度过。但是,如果在3月18日前正式预算法案不能在国会通过,奥巴马政府将再次面临政府关门危机。

  面对美国15000亿美元的财政赤字,共和党参议员汤姆·戈本说:“我们国家现在正患严重的疾病,而且患的是癌症,它要让我们失去自由。”

  参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔说:“目前美国债台高筑,已严重损害了美国经济,奥巴马政府执政以来,美国财政赤字增加了3万亿美元,可我们却失去了300万个工作岗位,可以说,这是政府管理的最糟糕的方式,我们必须制止。”

  独立参议员伯尼·桑德斯则认为,共和党提出的如此巨大的预算削减,将会损害中产阶级、穷人、老年人、病人和孩子的利益,因为很多针对这些人的福利项目将无法实施。民主党警告共和党,过分削减预算将妨碍美国经济复苏,损害美国的长期竞争力。

  美国公众对政府关门好像习以为常,笔者为写本文,给美国朋友打电话让他们谈谈看法,他们对此没有表现出任何担心,有的甚至不知道政府关门这回事儿。不过,《华盛顿邮报》在2月24日~27日针对政府关门危机进行了民意调查,调查显示,36%的人认为如果政府真的关门那是共和党的错,35%的人认为是奥巴马政府的错,17%的人“各打50大板”,认为双方都有过错,12%的人没有表态。

  3 美国历史上

  时间最长的政府关门

  1995财年结束时,按照克林顿总统提出的预算,美国需要提高财政赤字的最高限额,众议院议长纽特·金里奇则坚称,拒绝提高财政赤字最高限额,以避免让国家陷入债务危机。开始,纽特·金里奇议长认为克林顿总统会对此让步,削减预算,结果总统否决了国会提交的预算法案,使总统与国会之间的这场博弈持续了很久,并导致联邦政府在1995年11月14日~11月18日、1995年12月16日~1996年1月5日两度关门。

  由于预算法案没有通过,从10月1日开始,政府只能依靠《应急预算方案》运转。11月13日是《应急预算方案》到期的最后时刻,克林顿总统和金里奇议长、戈尔副总统、众议院共和党发言人迪克·阿姆尼和鲍勃·多尔参议员再次磋商,设法解决预算分歧。

  克林顿总统这样描述这次磋商:“阿姆尼粗暴地对我说,如果我不向他们屈服,他们就让政府关门,我的总统一职也就干到头了。我厉声回击说,我将永远不会让他们的预算成为法律(总统不签字,预算不能生效),我宁肯在民意测验里降5个百分点。如果你们想通过你们的预算,那你们就要让别人来当白宫的主人!毫无疑问,我们没有达成一致。”

  于是,从11月14日开始,联邦政府宣布关门。后来,总统与国会都作了些让步,又通过了一个《应急预算方案》,11月19日开始,政府重新运转起来,但克林顿总统与议长的分歧仍未弥合,临时预算12月15日到期,从而导致迄今为止美国历史上时间最长的一次政府关门,80万联邦雇员无薪放假。政府关门期间,正赶上圣诞节,克林顿总统不得不自己掏腰包付白宫的电费,让美国第一圣诞树的灯光没有熄灭。

  后来,通过了第三个《应急预算方案》,美国政府从1月6日开始开门办公。在1996年1月6日~4月26日期间,美国联邦政府一直在几个《应急预算方案》下运转。

  针对这次政府关门,共和党与总统互相指责,但公众比较同情克林顿总统,民意测验显示,克林顿总统的民意支持率达到了他上任以来的最高点,共和党的支持率逐步下降。

  纽特·金里奇议长一次对媒体记者透露,他之所以强迫政府关门,是因为总统曾粗暴地让他和鲍勃·多尔参议员坐在空军一号飞机的后面,他感到受到了总统的羞辱。金里奇对记者无意说的这句话,使他失去了道义上的支持。

  4 政府如何关门

  根据《反预算过度法》,行政管理和预算局(OMB)负责联邦政府关门的管理、协调工作,人事局(OPM)则为政府各部门提供人事管理的技术支持,尤其是政府关门期间公务员的工资和福利管理。

  政府关门并非所有部门都关门,根据法律,在政府关门期间,“在紧急情况下,如果某个部门不履行职责,会造成对人民生命和财产的直接危害”,这些部门要保持运转。政府关门期间,以下部门和人员不受影响:

  负责国家安全及与国家安全或人民生命财产有关的外交部门公务员;对一些预算没用完的政府合同;医院负责治疗、护理、门诊及公共健康的医护人员;维护空中管制和其他交通安全、保护交通设施的人员;边境警卫和海岸巡逻、保护联邦政府的土地、建筑、河流等财产的安全人员;狱警和其他被监禁人员的看守;维护社会治安和犯罪侦查人员;急救和救援人员;发电站和供电部门;联邦政府的货币储备系统、税收和财政部门;政府科研机构的安全警卫人员。

  政府关门期间放假回家的公务员是没有工资的,但公务员的健康保险在关门期间继续有效,联邦政府支付政府应付的保险费,公务员自己支付自己应付的保险费,或者在政府关门期间暂时欠着保险费,当复工时从工资里扣除。

  5 政府关门的后果

  让政府关门虽然“教训”了政府,让政府“长了记性”,时刻提醒政府花钱时一定要精打细算,避免浪费,但社会也要为政府关门担负一些成本。

  2004年9月20日,国会调研局(CRS)就政府关门的原因、程序及影响向国会提交了一份报告,该报告对1995年12月16日~1996年1月5日政府关门造成的影响进行了评估。

  健康卫生。一些政府财政支持的医疗机构不接受新病人,疾病预防控制部门也停止了检测,609个有毒废弃物搜集点的消毒、搜集工作停顿,2400名联邦政府的搜集有毒废弃物的工人被打发回家。

  公共安全。酒类、烟草、武器和爆炸物品的申请程序延缓或停止,对3500件破产案的审理暂停,包括400名边境巡警在内的联邦司法人员的征募、培训、考试工作取消,对犯罪儿童的救助及矫正工作暂停。

  公园、博物馆、纪念馆。关闭了368个国家公园的景点,耽误了700万游客对这些景点的参观,每天损失1420万美元旅游收入,关闭的博物馆和纪念馆也损失了200万参观者。

  签证、护照。每天有2万~3万个签证无法处理,20万份护照申请延误,给旅游业和民航业造成巨大损失。

  印第安人。所有13500名内政部印第安人事务局的公务员放假,对53000名印第安人的救助工作延迟,25000名印第安人没有收到燃油和燃气补贴。

  退伍军人。对退伍军人的健康、福利、财政和旅行等服务缩减。

  联邦合同。在华盛顿180亿美元的联邦合同中,有37亿美元由于拨款缺口受到影响,负责执行这些联邦合同的雇员因放假没有工资。

  公民服务。40万名新加入老年医保体系的人因政府关门推迟登记,11.2万名新加入社保体系的人没有办理手续,21.2万张新发、换发的社保卡没有签发,36万次诊所就医被延误,80万次免费电话医疗咨询没有应答,政府提供的8亿美元对中低收入家庭的贷款延期。


美国政府关门是什么意思?

美国政府关门,又称美国政府停摆,起因是预算拨款案无法批准,美国政府没钱可花,只能将政府员工遣散回家。政府不会完全关门,但仅靠少数人员维持仍会给经济带来影响,尤其是一些需要政府审批的项目、与政府合作的私人企业以及与政府和经济可靠度紧密相关的美国股市。政府停摆的经济影响就首先反应在股市上面。在参议院否决临时拨款案时,美股出现小幅下滑,而政府恢复运转则使美元指数出现反弹,美股再度再现记录高位。扩展资料:两党之间的博弈愈发严重,双方的博弈手段甚至成为了让美国政府停摆,即使会迫使几十万联邦雇员下岗回家,许多政府服务项目受限或关闭,并引发了一系列的民众抗议。而拨款与否也同样成为美国两党政治角力的工具。这次民主党人反对临时拨款法案,甚至不惜让联邦政府机构部分关门。美国政府关门的行为已经让民众适应了,除了因此下岗的美国公务员外,美国政府关门在美国社会激起的波澜并没有那么大,而美国两党之间的斗争,仍旧在继续。参考资料:百度百科-美国政府关门危机

美国联邦政府关门后有什么后果

  政府关门不是彻底关闭
  政府关门不是因为美国没钱了,而是如何花钱上非常精细,如果预算没有得到通过,那么政府就不能得到钱,国会议员都是全民投票选举,所以国会“基本”上说是“全民”意向,也就是说政府支出需要得到“全民”支持,不然不能随便花钱,如果没有“全民”同意,政府甚至都没有钱发工资,所以就要“政府关门”
  美国为防止联邦政府过度支出而在1906年制定的“反缺陷法”也包括了例外的情形——该法案允许政府在保护人身或财产安全的紧急情况下“仍可以继续花钱”(

  不是没人管了,而是进入最低保障状态,这时的军队、公检法.不能随便移动只有在人身或财产安全受到威胁时才可出动。)
  美国对于预算是非常精细的,需要国会通过,这样是非常好的,因为不会出现过多过滥的“灰色”支出,都明白的比如我们“三公”等支出。
  美国对于政府未来花多少钱都会给出预算,而预算需要国会通过,也就是说这个预算需要两个党都支持才能通过,对于国家的良好发展有很好的作用。
  或许这样会对国家的发展速度有影响,但是这样可以最大限度避免政府错误行为,错误支出,美国的强大不是凭空出来的,美国的发展政策总结的话,可以说是(

  宁可延迟发展,也要最大限度避免错误发展。)可以称之为"稳重"
  没事的美国政府81年、84年、86年、90年都关过门