我们从“PX事件”中该学到什么
PX,学名对二甲苯,是一种有毒性的化学物质,这个本该属于化学专业的名词,近年来却频频出现在公众和媒体的视野当中,而随之引起的一些事件,也引起了大家极大的关注,甚至显得有些“敏感”。
在10月28日和29日,宁波方面连续表态,经与项目投资方研究决定:“坚决不上”PX项目;炼化一体化项目前期工作停止推进。
果不其然,宁波PX事件仍旧沿着大连PX、什邡钼铜、启东排污事件的套路发生、发展、结束。而这一模式往前可以追溯到2007年的厦门PX事件。宁波PX事件,也没有太多新鲜的地方——要建某一大型重化工项目,项目遭到民意反对,博弈数日,事件升级,地方政府做出妥协,项目下马或暂时终止。
值得庆幸的是,这次宁波PX事件得以平稳解决。但这又是一个“双输”的结局。PX项目美国有,德国有,日韩都有,而为什么在我们这里成了一个如此“敏感”的项目?
宁波PX事件结束了,但PX的未来仍不确定。我们需要知道的是,“PX”是如何一步步“敏感”起来的,弄清了这个,才能避免下一个PX事件重演。
不否认,地方政府上马“PX”项目的目的之一是为了“造福当地民众”。宁波PX项目总投资以百亿计;厦门原海仓PX项目,每年能给厦门带来800亿元的GDP。每一个PX项目都能给当地经济、财政、就业、税收,带来巨大的收益。当地民众为何对这些项目纷纷说“不”?
民众的态度很明确:再多的金钱也买不回健康。PX项目真的有那么危险吗?世界卫生组织等权威机构的结论,也不是没有道理。PX项目之所以成为“敏感”事件,显然,不在于PX项目自身,而在于官民之间的信任缺失,以及民众知情和参与权没有得到应有的保障。
那些地方政府始终没有想到,PX这样的重化工项目,不只是政府和企业的事情,而是关系当地民众利益的重大公共事务。这样的项目理应从立项的那一刻起,就全程公开,让民众全程参与。既要让当地的媒体充分报道,也要让当地民众充分讨论。如此,民众才会对PX项目形成客观的认识。如果民众对PX项目不放心,亦可设立日常的公民监督机制,监督企业的运营。
遗憾的是,从2007年的厦门PX事件到现在的宁波PX事件,5年过去了,地方政府决策不透明,以及民意的“被代表”,并没有改变。对于这些项目,当地民众并没有充分知情,地方政府也没有将这些重化工项目当作地方的重大公共事项,交由人大等议事机构公开辩论。
而等到民众已经群情激愤时,再去公开信息、引导理性讨论,常常来不及了。这既无助于化解当地的治理危机,也不易改变民众固有的印象。
今后,或许一些地方还会上马类似PX的争议项目,恐怕谁都不希望矛盾发生。如果,所有的地方政府能够真正理解“权为民所用”,让权力在阳光下运行,保障民众对地方重大公共事务的知情权、表达权、参与权和监督权,那么重化工项目何需如此复杂,公众对“PX”又怎会如此敏感?
我们从“PX事件”中该学到什么?
PX,学名对二甲苯,是一种有毒性的化学物质,这个本该属于化学专业的名词,近年来却频频出现在公众和媒体的视野当中,而随之引起的一些事件,也引起了大家极大的关注,甚至显得有些敏感。
在10月28日和29日,宁波方面连续表态,经与项目投资方研究决定:坚决不上PX项目;炼化一体化项目前期工作停止推进。
果不其然,宁波PX事件仍旧沿着大连PX、什邡钼铜、启东排污事件的套路发生、发展、结束。而这一模式往前可以追溯到2007年的厦门PX事件。宁波PX事件,也没有太多新鲜的地方要建某一大型重化工项目,项目遭到民意反对,博弈数日,事件升级,地方政府做出妥协,项目下马或暂时终止。
值得庆幸的是,这次宁波PX事件得以平稳解决。但这又是一个双输的结局。PX项目美国有,德国有,日韩都有,而为什么在我们这里成了一个如此敏感的项目?
宁波PX事件结束了,但PX的未来仍不确定。我们需要知道的是,PX是如何一步步敏感起来的,弄清了这个,才能避免下一个PX事件重演。
不否认,地方政府上马PX项目的目的之一是为了造福当地民众。宁波PX项目总投资以百亿计;厦门原海仓PX项目,每年能给厦门带来800亿元的GDP。每一个PX项目都能给当地经济、财政、就业、税收,带来巨大的收益。当地民众为何对这些项目纷纷说不?
民众的态度很明确:再多的金钱也买不回健康。PX项目真的有那么危险吗?世界卫生组织等权威机构的结论,也不是没有道理。PX项目之所以成为敏感事件,显然,不在于PX项目自身,而在于官民之间的信任缺失,以及民众知情和参与权没有得到应有的保障。
那些地方政府始终没有想到,PX这样的重化工项目,不只是政府和企业的事情,而是关系当地民众利益的重大公共事务。这样的项目理应从立项的那一刻起,就全程公开,让民众全程参与。既要让当地的媒体充分报道,也要让当地民众充分讨论。如此,民众才会对PX项目形成客观的认识。如果民众对PX项目不放心,亦可设立日常的公民监督机制,监督企业的运营。
遗憾的是,从2007年的厦门PX事件到现在的宁波PX事件,5年过去了,地方政府决策不透明,以及民意的被代表,并没有改变。对于这些项目,当地民众并没有充分知情,地方政府也没有将这些重化工项目当作地方的重大公共事项,交由人大等议事机构公开辩论。
而等到民众已经群情激愤时,再去公开信息、引导理性讨论,常常来不及了。这既无助于化解当地的治理危机,也不易改变民众固有的印象。
今后,或许一些地方还会上马类似PX的争议项目,恐怕谁都不希望矛盾发生。如果,所有的地方政府能够真正理解权为民所用,让权力在阳光下运行,保障民众对地方重大公共事务的知情权、表达权、参与权和监督权,那么重化工项目何需如此复杂,公众对PX又怎会如此敏感?
大连市简介
一、大连市的简介如下: 1、大连是辽宁省下辖地级市,是中央确定的计划单列市、副省级市,别称滨城,位于辽东半岛南端,地处黄渤海之滨,背依中国东北腹地,与山东半岛隔海相望; 基本地貌为中央高,向东西两侧阶梯状降低;地处北半球的暖温带、亚欧大陆的东岸,属暖温带半湿润大陆性季风气候; 总面积12573.85平方千米,下辖7市辖区、2县级市、1县;2017年户籍人口594.9万人。 2、大连既是沿海开放城市,也是老工业基地城市,肩负着东北对外开放龙头和率先实现老工业基地全面振兴的双重任务。 大连是中国首批沿海开放城市,拥有国务院批准设立的第一个国家级经济技术开发区、东北地区唯一的保税区和高新技术园区。 大连是中国重要的水果和水产品生产基地,还是国家重要的工业基地,第一艘航空母舰、第一艘万吨轮船、第一辆大功率内燃机车、第一台海上钻井平台都在这里诞生。 二、大连市名称由来 1、大连地名是“达里尼”的音转。 “达里尼”系俄语,是“远处”之意。 “达里尼”的由来是在大连沦为俄国租借地以后,根据沙皇尼古拉之令将此地命名为达里尼,同时作为自由贸易港开放。 后音转为大连。 2、一说,大连名称,源于大连湾,始于近代。 清光绪六年(1880年)北洋大臣李鸿章在关于大连湾军港建设方案的奏折申,就提到"大连湾"。 日本帝国主义侵占期间,于清光绪三十一年(1905年)2月始称大连。 3、解放后,1949年4月1日,大连与旅顺合称为旅大市。 1981年2月,经国务院批准改称大连市。 扩展资料: 大连市主要风景区 一、大连老虎滩海洋公园 大连老虎滩海洋公园坐落于国家级风景名胜区——大连南部海滨的中部。 所占地面积达到118万平方米,有着4000余米的曲折海岸线。 大连老虎滩海洋公园是展示海洋文化,突出滨城特色,集观光、娱乐、科普、购物、文化于一体的现代化海洋主题公园。 二、金石滩国家旅游度假区 金石滩度假区位于辽东半岛黄海之滨,距大连市中心50千米。 三、大连森林动物园 大连森林动物园地处大连市区东南,位于大连海滨风景名胜区白云山(国家级风景名胜区)内,占地7.2平方千米,规划面积80公顷,1997年5月24日正式开园。 四、大连圣亚海洋世界 大连圣亚海洋世界位于大连市星海广场西侧、星海公园内,共有圣亚海洋世界、圣亚极地世界、圣亚深海传奇、圣亚珊瑚世界、圣亚恐龙传奇五大场馆,营业面积超过5万平方米。 五、大连现代博物馆 大连现代博物馆位于市区南部的星海湾,是大连市 *** 斥资建设的大型公益性文化设施。
大连简介
大连,别称滨城,是辽宁省副省级市、计划单列市。 大连历史悠久,早在6000年前,祖先就开发了大连,1899年开始称大连。 第一次鸦片战争、第二次鸦片战争期间,英军对大连地区进行了侵扰。 作为甲午战争和日俄战争的主要战场,大连在近代史上曾遭受两次大的战争劫。 沦为俄、日殖民地近半个世纪。 大连环境绝佳,气候冬无严寒,夏无酷暑,有“东北之窗”“ 北方明珠”“浪漫之都”之称。 是中国东北对外开放的窗口和最大的港口城市;先后获得国际花园城市 、中国最佳旅游城市 、国家环保模范城市等荣誉。 大连是世界经济论坛(WEF)夏季达沃斯的常驻举办城市,拥有中国最大的农产品期货交易所,全球第二大大豆期货市场:大连商品交易所。 大连地理位置优越,位于中国辽东半岛最南端,东濒黄海,西临渤海,是京津的门户。 北依中国东北的辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区广大腹地,南与中国山东半岛隔海相望,与日本、韩国、朝鲜和俄罗斯远东地区相邻。 以广场为中心,街道向四面八方辐射,全城有80多个广场。 扩展资料: 名称由来: 大连地名是“达里因”的音转。 “达里因”系俄语,是“远处”之意。 “达里因”的由来是在大连沦为俄国租借地以后,根据沙皇尼古拉之令将此地命名为达里因,同时作为自由贸易港开放。 后音转为大连。 一说,大连名称,源于大连湾,始于近代。 清光绪六年(1880年)北洋大臣李鸿章在关于大连湾军港建设方案的奏折申,就提到"大连湾"。 日本帝国主义侵占期间,于1905年2月始称大连。 解放后,1949年4月1日,大连与旅顺合称为旅大市。 1981年2月经国务院批准改称大连市。 历史简介: 大连地区人类社会至少有17000年的历史。 战国至秦汉属辽东郡。 汉 设沓。 唐属安东都护府。 辽设苏、复州。 金改苏州为金州。 元设金复州万户府。 明设金州卫。 清设金州厅。 19世纪,这里还是一个名叫青泥洼的小渔村。 100年前,俄国人开建了这个城市,给她起名“达里尼”特别市。 意为遥远的城市,一个远离莫斯科和圣彼得堡的地方。 甲午战争和日俄战争,大连地区都是主要战场,并先后被俄日帝国主义者占据近五十年。 1898年开始,俄日在大连湾南岸的青泥洼一带建立大连市。 1905年,日俄战争中日本打败俄国。 日本人取代俄国占领了这个城市。 把“达里尼”音译过来就成了汉语的“大连”,统治大连40年。 1945年日本投降,回归祖国,设立旅大市。 旅大市是旅顺和大连的合称。 旅顺和大连自古以来关系就十分密切,很早以前,人们就用旅大来称呼辽东半岛南端的这一地区。 大连市在历史上曾经和旅顺合称为旅大市。 1949年底,旅大行政公署辖大连市,大连县,旅顺市,金县和长山县。 1950年4月大连市人民 *** 与大连县人民 *** 合署,称大连市人民 *** 。 同年10月,大连市人民 *** 与旅大行政公署合署办公,1951年12月又合并成立旅大市人民 *** ,撤销大连市和大连县建制。 1981年2月旅大市改称大连市1981年再改为大连市。 如今大连已发展成为中国北方重要的港口、工业、贸易和旅游城市。 1984年至1985年,中国 *** 先后批准大连为沿海开放城市和计划单列市,并赋予省级经济管理权限。
宁波px项目是什么
PX项目,即对二甲苯化工项目。PX是英文P-Xylene的简写,其中文名是1,4-二甲苯(对二甲苯),以液态存在、无色透明、气味芬芳,属于芳烃的一种,是化工生产中非常重要的原料之一,常用于生产塑料、聚酯纤维和薄膜。宁波px项目总投资估算约558.73亿元,选址位于宁波石化经济技术开发区内,占地面积约422公顷。镇海炼化年产1500万吨炼油、120万吨乙烯扩建工程(简称炼化一体化项目),主要由炼油工程、乙烯工程和公用辅助设施三部分组成。扩展资料宁波px项目从2012年10月初开始,陆续有部分村民就该项目落户后的相关环保及村庄搬迁问题到镇海区政府信访。10月22日,湾塘等村近二百名村民,以居住点距离化工企业过近为由,集体到区政府上访,要求尽早将村庄拆迁纳入新农村改造计划。区政府以不同的方式约访村民,就国家环保部的有关规定几次作出说明。但是,部分村民情绪激动,甚至围堵城区的一个交通路口,经劝导,村民全部散去。2012年10月28日18时50分,宁波市政府新闻办公室官方微博发布消息称,宁波市经与项目投资方研究决定:坚决不上PX项目;炼化一体化项目前期工作停止推进,再作科学论证。参考资料来源:中国新闻网-PX项目在国外什么样? 各国积极扩大PX产能参考资料来源:百度百科-PX项目
宁波px项目是什么
PX项目,即对二甲苯化工项目。PX是英文P-Xylene的简写,其中文名是1,4-二甲苯(对二甲苯),以液态存在、无色透明、气味芬芳,属于芳烃的一种,是化工生产中非常重要的原料之一,常用于生产塑料、聚酯纤维和薄膜。宁波px项目总投资估算约558.73亿元,选址位于宁波石化经济技术开发区内,占地面积约422公顷。镇海炼化年产1500万吨炼油、120万吨乙烯扩建工程(简称炼化一体化项目),主要由炼油工程、乙烯工程和公用辅助设施三部分组成。扩展资料:由于市民的反对,浙江省宁波市决定,镇海炼化扩建一体化项目前期工作停止推进,再做科学论证,保证坚决不上PX项目。近日,浙江宁波镇海炼化扩建一体化项目遭到了当地部分民众的连续抗议。27日下午,宁波市委、市政府召开全市领导干部会议,就广泛征求民众对镇海炼化扩建一体化项目的意见,共同维护社会稳定作出进一步部署。当晚,宁波市委书记王辉忠与市长刘奇还分别主持召开座谈会,就镇海炼化扩建一体化项目面对面听取民众意见。宁波镇海区人民政府办公室发布的《关于镇海炼化一体化项目有关情况的说明》中称,这一项目总投资估算约558.73亿元,占地面积约422公顷,年产1500万吨炼油、120万吨乙烯。参考资料来源:中国新闻网-宁波市政府:坚决不上PX项目炼化一体化项目再论参考资料来源:百度百科-PX项目
因px项目发生过群体性事件的城市有哪几个
回答如下:有厦门,成都,大连,宁波,成都,昆明,茂名,上海,镇海等城市。px项目PX项目,即对二甲苯化工项目。PX是英文P-Xylene的简写,其中文名是1,4-二甲苯(对二甲苯),以液态存在、无色透明、气味芬芳,属于芳烃的一种,是化工生产中非常重要的原料之一,常用于生产塑料、聚酯纤维和薄膜。中文名PX项目别称对二甲苯化工项目所属领域化工实施国家中国、韩国、日本、新加坡选址分布在生产过程中,PX与石油是密不可分的。PX的生产步骤一环扣一环,都发生在一个名叫“芳烃联合装置”的整套设备里。由于这一系列工艺需要用水,再加上为了便于运输,因此,PX项目多依水而建,而这些地方往往都是资源丰富、人口稠密的经济发达地区。相比生产过程,PX的储存与运输环节可能蕴含更大风险。这是因为,PX既是易燃液体,同时也容易凝固,凝固点只有13.26°。因此,贮运时既要远离火种、热源,避免阳光直晒,又要有保温设施,并防止泄漏。单从PX项目自身特点出发,其选址的原则有“三近”:离炼油企业近,离下游PTA工厂近,离大江大海近。国家发改委的“规划”就明确要求:新建PX项目必须以大型炼化厂为依托,并尽量与PTA企业的分布相匹配。主要作用一个国家的化工水平有几个指标可以大致概括一下,一个是它的炼油能力,还有一个是乙烯的产量,PX即二甲苯的产量也是一个国家化工化学水平的重要指标。PX大家可以简单的理解为它是代替棉花,相当于我们用的合成纤维代替我们的自然纤维。中国是一个纺织品大国,纺织品肯定要有原料,PX是作为我们一个主要的服装、纺织的原料。产生影响PX即二甲苯的产量是反映一个国家化工水平的标志性产品,就说明这是一个重要的战略物品,换句话说,这个东西不能受制于人。比如像汽油,我都不生产了全部进口,这样就会受制于人,这个产品的价格或者是老百姓最后被转嫁的成本都是不可控的。有人把PX等等一些化工原料视为洪水猛兽,首先这个质疑出发点是好的,是出于对于环境和自身健康的重视,但是在表达自己的观点的过程当中我们可以发现,质疑是因为大家对于相关的知识并不是特别了解。正确的表达观点一定要建立在正确认知的基础上,这是对于普通百姓来说;另外从管理的角度来说,要想消除大家的担心,需要有透明的决策流程让大家了解到具体的信息。首先,政府这边应该加强决策的透明度,包括环境风险评估,因为我们国家在安全评估方面有一套程序来控制可能造成的风险,但这个过程当中可能有很多普通老百姓不太了解的地方。第二点,相关的从业人员应该加强一些科普工作有一句话叫做“真理越辩越明”,只要把一些真实的信息反映给老百姓,老百姓应该能理解和接受真正的事实。[1]
4·6漳州PX项目爆炸事故的社会影响
PX本身的毒性只是很小的一个方面,更重要的问题是安全生产、安全标准问题。在日本,PX立项必须按照政府、县、市等各级部门所规定的要求进行申请环境评估。在新加坡,从项目用地前期评估入手严格防范,通过多个部门联手参与,引入公众咨询机制;同时也通过标准化安全程序和严格的检查和演习等,提高安全事故的防范和应对意识;发生事故后积极妥善应对,提高透明度,赢得公众信任。在韩国,PX生产商三星道达尔公司制定了高于政府规定6倍的安全管理标准。环境评估、安全程序、检查、演习、标准,这才是中国PX难题的关键所在,而不只是毒性问题。 反思漳州PX工厂再次发生爆炸,从源头上来讲,很大程度上源于我们的项目决策过分强调环境风险的科学评估,而忽略了风险沟通和风险决策这两个更为重要的环节。就一项具有环境风险的公共决策而言,从科学评估到决策立项,至少涉及风险规制的三个环节的问题:风险评估、风险沟通和风险决策。 该项目爆炸后,将直接影响PX供应并推涨价格。另外由于PX是PTA(精对苯二甲酸)的重要原材料,其短缺也造成PTA供货紧张。据了解,漳州古雷PX项目年产80万吨,2013年全国PX的总消费量1641万吨,其中进口占905万吨 。事故发生后,影响已体现在成交价格中。漳州PX爆炸后第三天开市,外盘异构级二甲苯及PX均大幅上扬。 同时由于PX项目爆炸对环境造成的负面影响颇受关注,漳州古雷PX项目再次发生爆炸或进一步引发民众对PX项目的忧虑,这无疑令国内整体PX供给雪上加霜,后期国产PX项目或因此受阻 。 为了深刻吸取这次事故的教训,防止同类型事故的发生,安监总局组织了四个检查组,对中国现有的PX生产企业进行全覆盖检查抽查 。
为什么px项目容易发生爆炸
电池爆炸的事偶尔是会发生的,但很多都是电池容量较大且保护电路不完善才会发生爆炸事故。 爆炸的原因是因为电池的限流保护电路比较水,基本没有限流作用。(当电池放电电流较大时或短路时,保护电路可以把电流限制在一定的范围之内或切断电路,从而阻止事故的进一步恶化)电池的正负极短路,电池大量发热,产生大量气体膨胀爆炸