长株潭为什么不合并
长株潭不合并的原因如下：首先，要解决三城融合之后相关产业结构规划和各自产业定位互补的问题，去除和优化产业结构重塑。再者要解决三城融合的“绿心”规划建设、行政机构改革调整、其他下属县域如何兼并等等问题。最后要解决长沙如何发挥本身龙头的驱动作用带动全省的经济发展。所以，在轻重缓急的战略部署和选择上，国家级湘江新区的成立和推进暂时延缓了长株潭三城融合和合并的脚步，再加上之前长株潭三个城市的合并条件并不太成熟，也导致战略推进整体延后。
长株潭一体化，为何湘潭发展这麽慢啊？
长株潭一体化过程中，湘潭的发展速度相对较慢可能有以下几个原因：1. 城市规划和基础设施不完善：长株潭三市的城市规划不够协调，湘潭在基础设施建设方面相对滞后。由于城市规划和基础设施的重要性对于经济发展来说至关重要，这可能直接影响到湘潭的发展速度。2. 产业结构调整难度大：湘潭的产业结构相对单一，以传统制造业为主，这使得湘潭在面临经济结构调整和转型升级时面临较大压力。由于需要进行大规模的产业结构调整，湘潭需要花费更多的时间和资源来适应新的经济发展环境。3. 人才流失问题：湘潭在吸引和留住高端人才方面存在一定的问题。由于城市发展水平和资源有限，湘潭相对于其他城市在人才引进和培养方面存在一定的劣势，这可能影响到湘潭在科技创新、产业升级等方面的竞争力。4. 地理位置和交通问题：尽管长株潭一体化在推进，但湘潭相对于长沙和株洲在地理位置和交通方面存在一定的劣势。这可能使得湘潭在承接产业转移和吸引外部投资方面面临一定的挑战。为了提升湘潭的发展速度，可以采取以下措施：1. 加强城市规划和基础设施建设：湘潭应注重与长沙和株洲的协调，加强城市规划和基础设施建设的力度。这包括提升交通、通讯、能源等方面的设施水平，为经济发展提供更好的基础条件。2. 推动产业结构调整：湘潭需要加大产业结构调整的力度，积极引进新兴产业，提升现代服务业的比重，实现经济的多元化发展。同时，可以通过技术创新、政策引导等手段，鼓励企业进行转型升级。3. 实施人才引进和培养政策：为了解决人才流失问题，湘潭应加强人才引进和培养的力度。可以提供具有竞争力的薪酬待遇、良好的发展环境、完善的公共服务等吸引人才，同时加强与高校和科研机构的合作，提高人才培养质量。4. 加强区域合作和交流：湘潭可以借助长株潭一体化的契机，加强与长沙和株洲的合作和交流，实现资源共享、协同发展。通过共同推动产业协作、科技创新、交通互通等方面的发展，提升整个长株潭地区的经济竞争力。5. 改善营商环境和政策环境：湘潭可以通过优化营商环境和政策环境，吸引更多的投资和企业入驻。可以简化行政审批流程、降低企业成本、优化税收政策等措施，提高湘潭的商业吸引力和竞争力。总的来说，湘潭的发展速度受到多种因素的影响。通过加强城市规划和基础设施建设、推动产业结构调整、实施人才引进和培养政策、加强区域合作和交流以及改善营商环境和政策环境等方面的努力，可以提升湘潭的经济发展水平，实现与长株潭一体化的协同发展。
长株潭为什么要一体化？
（1）长株潭经济一体化是湖南省政府为了进一步整合促进长株潭（长沙、株洲和湘潭）城市群的经济发展与城市发展所提出的宏观规划。目标是通过包括资源、市场在内的经济要素的一体化促进三市集群经济的规模，提高以长沙为核心的长株潭城市群的核心竞争力和综合实力，以及区域辐射力，并进而促进长沙、株洲和湘潭地区社会生活的融合。（2）“长株潭一体化”作为设想和议题存在很久。中华人民共和国成立不久，有人提出把湘潭和长沙组建“毛泽东城”的设想，据说遭到毛泽东的反对。1982年12月，当时的湖南省社科院张萍正式把“长株潭经济区”（金三角一体化）以提案的形式在湖南省政协六届四次会议上提出，1984年11月10日湖南省委对其建议给予肯定，“长株潭经济一体化”自此受到重视。
长株潭有没有可能合并为一个城市?
没有可能。1、三市行政分隔是一个大问题。合并为一个城市将对现有行政编制、利益格局产生冲击。实际上这几年，从我的感受来看，三个城市各自的发展都很快，但自发的区域性合作不多。2、目前的发展水平离融城还有距离。长沙与株洲、湘潭主城区的直线距离将近50公里，北京五环的南北直径也不过30公里，所以，长株潭真正实现一体化合并为一个城市，还需要在基础设施和产业发展尤其是服务业方面，有更多的努力，未来几年地铁、轻轨的建成会加快这一进程。即便如此，过去的几年中，每年回家我个人还是深切感受到各种变化，比如长株潭开通了城市间公交，芙蓉南路南扩使得三市间的交通更加便捷，长株高速缩短了株洲市区到黄花机场的耗时，通信一体化后区号统一、互拨算市话等等。三市一体化给三市居民带来了很多的便利，也带来了更多的发展机遇。长株潭城市群，位于中国湖南省中东部，为长江中游城市群重要组成部分，包括长沙、株洲、湘潭三市，是湖南省经济发展的核心增长极。长沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布，两两相距不足40公里，结构紧凑。2007年，长株潭城市群获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。长株潭城市群一体化是中部六省城市中全国城市群建设的先行者，被《南方周末》评价为“中国第一个自觉进行区域经济一体化实验的案例”。在行政区划与经济区域不协调之下，通过项目推动经济一体化，长株潭为其他城市群做了榜样，致力打造成为中部崛起的“引擎”之一。2019年，长株潭地区生产总值16835.0亿元，比上年增长8.0%。
长株潭为什么国家不批
法律分析：
长株潭早就合并了,名叫长株潭城市群,不叫是长株潭市,是经济合作,规划合作,发展合作,而不是行政合并。
法律依据：
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
为什么长株潭推出一体化，但又在三市之间设置禁止开发绿心地带？
概念最早提出在2003年《长株潭城市群区域规划》中。得到了省委、省政府高度重视。 2011年,批准通过了《长株潭生态绿心地区总体规划(2010-2030年)》，规划将绿心范围划为禁止开发区、限制开发区、控制建设区3个层次,其中禁止、限制开发区占到总面积的89%。 绿心被誉为“大自然馈赠给长株潭两型 社会 的厚礼”。2012年,长株潭三市都启动绿心保护标志设置工作,推进生态绿心的保护工作，地处长沙、株洲、湘潭三市结合部。 长株潭要推行一体化，就必须三市融城。三市的绿心设置也合情合理，但不必硬要留一整块几百平方公里不搞开发。而是要间隔开发，当然在这绿心里，不能办大型工矿企业，其他污染企业。这样就能做到城中有山，山中有城，城浮水上，水面观城，打造绿化生态城。 例如：可以把湘潭大学，湖南师大等大学移驻绿心之中，把省市党政机关移到绿心之中，建设一些 体育 场馆，大型商贸实体及互联网企业。 用南北东西多条大街高速路地铁串联起绿心周围的长株谭城市，实现真正的融城。绿地可划块保留，大小不等，依据山势河流自然成型，建成城中巨型公园，让市民享受像山区一样的新鲜空气，却过着现代化的都市生活。 可以说三市中间的绿心，是上天赐给长株潭的最好礼物，为什么不好好利用呢？ 县域经济排名造就了中部长沙第一县，湘江新区造就了河西，争取中心城市强力打造出浏宁望，但是，这是在老大行政一致之下，也为长沙排名付出了代价也挨够自私的骂名。长株潭是三政分治之下，况且三角地带山穷水恶，在目前省府协调泛力之时带个禁止开发之帽对大家脸上都好看。无形中，‘’绿心＂就成了‘’长株潭＂的‘’贞操裤＂。绅士们搞了个世界城市绿地之最，只是苦了长株谭人民苦苦的期盼。 我认为这个绿心设置不合理，湖南像这种绿心多了去了，为什么偏偏要在这个长株潭中心设置一个这么大的绿心区域禁止开发？其实很大原因还是长沙不太愿意融合，一个最有钱，二个没什么钱，三个合伙谁最吃亏？我认为这个巨大绿心严重阻碍三市融合发展，长株潭不调整这个绿心将无缘中部地区最具影响力城市。 为保护生态环境，个人觉得绿心地带要有，但不能太大，利用绿心地带把3个城市完全隔离起来。比如株洲和湘潭距离不远，并且基本连成一体了，就没必要两个城市之间设置绿心地段了；建议在长株潭的中心设置个禁开绿心区，长沙东南部还是要与株洲东北相连。实在长株潭融不了成，先把株洲和湘潭融合在一起，做大做强，比如修机场，抢高铁，建轻轨等。 长株潭禁止开发绿心地带 ，是在长株潭一体化实施了好多年以后 ，仍然没有动静的搪塞之举 。长株潭一体化是1997年正式实施 ，现在已经二十四年过去了，这个方案还大部分仍然停留在纸上 ，基本上就是原地踏步踏 ，长株潭的绿心地区阻碍了长株潭一体的发展 ，无法形成衔接 。要做好长株潭一体化 ，政策是有了关键在实施 。 长株潭这三个城市 ，好比一个家庭的三个兄弟 ，长大了各自成家 ，已经各自为政 ，现在又要一体化 ，谁也不服谁怎么办呢 ？划一个绿心地带禁止开发 。 这三个城市长沙是大哥 ，是湖南省的省会 ，有着得天独厚的优势 ，在政策上有所倾斜 ，是其他地市无可比拟的资源 ，所以长沙这位大哥胖了 ，而株洲 湘潭这两个小弟却慢慢的瘦下来了 。从近几年的高铁修建就可以看出来 ，几条经过湖南的高铁基本上在长沙设站 ，已有的京广沪昆高铁交会站长沙南站 ，而株洲和湘潭则各自有一个高铁站 ，京广高铁的株洲西站 ，沪昆高铁的湘潭北站 。长沙已有长沙南站 ，现在还在建长沙西站 ，所有经过湖南省的高铁必须进长沙 。当然高铁的开行也要考虑客源的问题 ，株洲和湘潭是地级市 ，肯定没有长沙省会这么多的客源 ，不足以支撑高铁的客流 ，所以株洲的旅客要乘沪昆高铁的列车 ，必须要到长沙和湘潭 ，湘潭的旅客要乘京广高铁的列车 ，要到长沙和株洲 ，而且株洲的京广高铁株洲西站和湘潭的沪昆高铁 湘潭北站 ，因为与长沙南站相邻 ，所以停车比较少 ，这两个城市的旅客也很不方便 。再来说一说长株潭城轨 ，设计成人字型 ，这个有点不合理 ，应该成为环型 ，造成了株洲的旅客想坐长株潭城轨到湘潭 ，必须经过长沙转车 ，反之湘潭的旅客想坐长株潭城轨到株洲 ，也必须经过长沙 ，如果把它设计成环型 ，三个城市的旅客可以自由的流动 ，那样才会更加的方便 。 长株潭一体化是近两年才有一点动静 ，但是长株潭地出的绿心地带是禁止开发的 ，这是没有办法解决的 ，要实行一体化 ，交通要先行 ，三个城市相连的高速公路收费要撤销 ，三是相邻的一些道路要打通 。 长株潭一体化交通要先行 ，必须要把三市通行的高速公路收费撤掉 ，三个城市可通行的公路还是太少 ，既然要一体化 ，就要像在市内一样通行方便 ，最好要做到人们在通行的时候没有跨市的感觉 ，这才是真正的一体化 。正因为株洲和湘潭与长沙相邻 ，高铁和机场都在长沙市内 ，两个城市的居民要乘坐航班和高铁的时候 ，都要跨市到长沙才行 。真是因为这些原因 ，长沙就发展越来越大 ，株洲和湘潭在慢慢的退后 ，按照原来的gdp排名 ，长株潭三个城市分别是湖南省的1、2、3名 ，现在的两个小弟二三名已经排到五六名去了 ，长沙市虹吸的作用不小 。从长沙到株洲和湘潭 ，现在还没有从长沙到宁乡和浏阳便利 ，三个城市相连的铁路公路 ，好像还不是那么尽于人意 ，要改善的地方还很多 ，必须要破除思想上和政策上的 的壁垒 。这三个城市在长株潭一体化的实施上 ，株洲和湘潭的步伐要快一点 ，比如说株洲 现在开通了株洲大丰到长沙南站的公交车 ，就是在往长沙方向积极的靠拢 ，让株洲的市民乘坐沪昆高铁到长沙南站更加方便 。三个城市互相联通的公交车 ，现在只有株洲和湘潭有几路公交车在通行 ，长沙和株洲湘潭之间的公交车则很少 ，株洲大丰站到长沙南站这是第一条公交线 ，在公交车开心行方面还大有潜力可挖 ，三个城市既然一体化 ，那么三个城市的公交车也要一体化 ，让三个城市的市民可以享受到自由便捷而廉价的公共交通 。 长株潭城市群经济发展的总量获得较快增长。2015年，长株潭GDP达12548.34亿元，人均GDP达88543元，在全省经济总量的占比由2005年的37%提高到2015年的41.2%。 长株潭绿心已成为世界上最大的城市群绿心。长株潭绿心位于长株潭三市交汇地区，面积522.87平方公里，划定为禁止开发区（263.69平方公里）、限制开发区（198.56公里）和建设协调区（66.62平方公里），生态空间管制分区，实施不同空间管理措施和保护与发展相结合。它不仅是目前国内唯一一个大型城市群绿心，也是世界上最大的城市群绿心. 长株潭中心地带，有一大片绿地，如果不是从空中俯瞰，很难想象城区还隐藏着这么一个巨大区域。这片绿，被称为长株潭城市群的“绿心”，山峦起伏，丘陵与盆地交错，青山、湖泊与田园交织，风情万种。而这享有城市“绿肺”美誉的片区，正勃发出新的生命力。 长株潭绿心的设立其实就像打造一个城市群的森林公园是一样的。青山绿水就是金山银山。所以两者并不冲突，只是因为了城市发展越来越好。 章鱼哥专心打造长沙自媒体平台。他们一定不要错过哟 绿心设置其实很好，生态环境好才宜居。一体化重点不是城建一体化，重要是户藉、教育、产业一体化，产业要统一调配，三市不能恶性竞争。长株潭不必太在意绿心，只要交通能达到半小时圈就可以达到融城目标，通勤一小时都可以接受。 长株潭一体化、绿心是好、但不能太大、大了阻死了三市的发展、大了到处荒山野岭、绿心应该控制在1百平方公里以内、打造一个像公园一样的绿心、该开发建设的地方要好好建设起来、该保护的地方好好保护起来、该有产业的地方要好好引进产业发展。而不是指着一片片山林说这是绿心、其实里面什么都没有。 其实不说禁止开发绿心地带也没人去开发！ 长株潭一体化发展应该把三市结合部位重点发展，形成中心区域辐射三市，这个中心区域就是现在的绿心，这里一直以来就是农村未开发地带，山多树多人还少。 以前三市单打独斗的时候，这个绿心离哪个市中心都远，所以谁也没想着去发展它，后来提出长株潭一体化的时候，其实谁都发现了这里就是三市的融城中心，但是全新开发难度太大，因为长期以来就没人重视这块区域，导致基础建设几乎没有，如果要开发就得从头开始，投入太大。而且如果不把行政中心搬过去也没有人愿意去定居，所以除非走行政带动人气，人气再带动经济的路子，否则就算开发了也没人住。 而显然长沙是不愿意把中心南迁的，湘潭株洲又没有这个实力，即使有一条城铁，对株洲湘潭也特别不友好，站点太少位置又偏，所以干脆提出一个绿心的概念，避免了尴尬，也算是跟上了绿色发展的步调！
为什么长株潭推出一体化，但又在三市之间设置禁止开发绿心地带？
概念最早提出在2003年《长株潭城市群区域规划》中。得到了省委、省政府高度重视。
2011年,批准通过了《长株潭生态绿心地区总体规划(2010-2030年)》，规划将绿心范围划为禁止开发区、限制开发区、控制建设区3个层次,其中禁止、限制开发区占到总面积的89%。
绿心被誉为“大自然馈赠给长株潭两型 社会 的厚礼”。2012年,长株潭三市都启动绿心保护标志设置工作,推进生态绿心的保护工作，地处长沙、株洲、湘潭三市结合部。
长株潭城市群经济发展的总量获得较快增长。2015年，长株潭GDP达12548.34亿元，人均GDP达88543元，在全省经济总量的占比由2005年的37%提高到2015年的41.2%。
长株潭绿心已成为世界上最大的城市群绿心。长株潭绿心位于长株潭三市交汇地区，面积522.87平方公里，划定为禁止开发区（263.69平方公里）、限制开发区（198.56公里）和建设协调区（66.62平方公里），生态空间管制分区，实施不同空间管理措施和保护与发展相结合。它不仅是目前国内唯一一个大型城市群绿心，也是世界上最大的城市群绿心.
长株潭中心地带，有一大片绿地，如果不是从空中俯瞰，很难想象城区还隐藏着这么一个巨大区域。这片绿，被称为长株潭城市群的“绿心”，山峦起伏，丘陵与盆地交错，青山、湖泊与田园交织，风情万种。而这享有城市“绿肺”美誉的片区，正勃发出新的生命力。
长株潭绿心的设立其实就像打造一个城市群的森林公园是一样的。青山绿水就是金山银山。所以两者并不冲突，只是因为了城市发展越来越好。
章鱼哥专心打造长沙自媒体平台。他们一定不要错过哟
长株潭绿心就是未来的禄星，总的来说绿心实施方案分为三步进行。
第一步，划分禁止开发区域和限制开发区域。
第二步，淘汰区域内落后产能，深入解决重大污染源，吸引绿色 健康 的新兴产业进入限制开发区域内，保护生态环境，对原有村落进行合并整治，迁移部分村落。规划出原始森林区域和新农村特色景区。实现生态、民生双保护。规划一系列野外运动俱乐中心，吸引国内外 旅游 产业前来投资，建成后服务三市市民并为高收入群体创造就业和生活 娱乐 的环境空间，建成国际性文明城市。
第三步，以此为试点，为三市不走寻常路，为三市及国内外寻找经济建设的新突破口。改变原有只建设不保护，或者先污染后治理的传统观念，在成长过程中不断调整区域内经济结构，寻找到一条全新的道路。并不断扩大影响，最终建设成全球经济的核心地带。达到产学研一体化建设，寻找到城乡一体化建设又互利互惠，在保证耕地面积，和防止出现“空城”的同时保证了经济的提升与 社会 的繁荣
县域经济排名造就了中部长沙第一县，湘江新区造就了河西，争取中心城市强力打造出浏宁望，但是，这是在老大行政一致之下，也为长沙排名付出了代价也挨够自私的骂名。长株潭是三政分治之下，况且三角地带山穷水恶，在目前省府协调泛力之时带个禁止开发之帽对大家脸上都好看。无形中，‘’绿心＂就成了‘’长株潭＂的‘’贞操裤＂。绅士们搞了个世界城市绿地之最，只是苦了长株谭人民苦苦的期盼。
这个要从长株潭的融合和国家定位开始谈，长株潭国家定位为环境友好型城市，城市绿心是环境的一个指标。长株潭的一体化可以分解为交通一体化，通信一体化（已经融合区号），经济一体化，但是城市绿心，这个没法一体化。
为保护生态环境，个人觉得绿心地带要有，但不能太大，利用绿心地带把3个城市完全隔离起来。比如株洲和湘潭距离不远，并且基本连成一体了，就没必要两个城市之间设置绿心地段了；建议在长株潭的中心设置个禁开绿心区，长沙东南部还是要与株洲东北相连。实在长株潭融不了成，先把株洲和湘潭融合在一起，做大做强，比如修机场，抢高铁，建轻轨等。
长株潭一体化、绿心是好、但不能太大、大了阻死了三市的发展、大了到处荒山野岭、绿心应该控制在1百平方公里以内、打造一个像公园一样的绿心、该开发建设的地方要好好建设起来、该保护的地方好好保护起来、该有产业的地方要好好引进产业发展。而不是指着一片片山林说这是绿心、其实里面什么都没有。
你搞绿心没错，但绿心区里面人口不迁出还是有污染，这其实就是阻隔株潭，壮大长沙而已。
长株潭真正一体化就会超越武汉，成为中部老大!
应该是现阶段禁止开发，不这样的话那么会有乱七八糟没有含金量的项目钻空子建设，破坏整体。以后有好的规划和项目还是可以开发的，比如研发中心， 旅游 ，高端医疗养老，高等学校等，可以借鉴无锡和宜兴之间的马山，也是有山有水的地方，那边开始建了一个灵山大佛，现在是5A 旅游 区，后来灵山集团在边上又建来一个拈花湾 旅游 区，现在火 到一塌糊涂，是长三角最高逼格的 旅游 景点了，高峰期一个房间2000多还定不到，去年灵山集团又在宜兴投资200亿建设大拈花湾。拈花湾能火也有湖南卫视的功劳，当时没火之前去拍了一期 娱乐 节目。拈花湾之前也是违章建筑差点坼掉。
长株潭为什么要一体化
长株潭经济一体化是湖南省政府为了进一步整合促进长株潭（长沙、株洲和湘潭）城市群的经济发展与城市发展所提出的宏观规划。
目标是通过包括资源、市场在内的经济要素的一体化促进三市集群经济的规模，提高以长沙为核心的长株潭城市群的核心竞争力和综合实力，以及区域辐射力，并进而促进长沙、株洲和湘潭地区社会生活的融合。
“长株潭一体化”作为设想和议题存在很久。中华人民共和国成立不久，有人提出把湘潭和长沙组建“毛泽东城”的设想，据说遭到毛泽东的反对。1982年12月，当时的湖南省社科院张萍正式把“长株潭经济区”（金三角一体化）以提案的形式在湖南省政协六届四次会议上提出，1984年11月10日湖南省委对其建议给予肯定，“长株潭经济一体化”自此受到重视。1997年，湖南省委、省政府正式提出长株潭经济一体化发展战略。2005年1月28日，益阳的代表王建武正式申报加入“长株潭经济圈”。2005年10月省政府正式批准长株潭城市群区域规划。
长株潭一体化参考资料：http://baike.baidu.com/view/181754.htm