创业计划书3000字？
创业计划书3000字 创业计划书之内容 一本创业计划书主要有三大部份。第一就是事业本体的部分，就是事业的主要内容。计划完本体的部分后，再来就是财务相关的数据，比如说预测会有多少的营业额，成本如何、利润如何，为此未来还需要多少的资金周转等等。第三：补充文件。比如说有没有专利证明、有没有专业的执照或证书，或者是意向书、推荐函。 通常一本计划书这样写下来有一百多页，所以在前面需要写份摘要，摘要只要一页就好。接下来是创业计划书的章节，分成十大章。 第一章：事业描述，就是的事业到底是什么。 必须描述所要进入的是什么行业?是买卖业、制造业还是服务业?卖什么产品?还是提供什么服务?谁是主要的客户?还有进入产业目前的生命周期是处于萌芽、成长、成熟还是衰退阶段?再来要进入事业的状况是新创的?还是加入或承接既有的?那么是要用独资的方式呢还是合伙或公司的型态?为何能获利、成长?打算何时开业?要不要配合节庆?营业时间有多长?是否有季节性? 第二章：产品 / 服务。 的产品和服务到底是什么，或者是两者都有。有什么特色?的产品之特色能带给客户什么利益?还有的东西跟竞争者有什么差异?如果的产品或服务是创新、独特的，如何使人想买?还有如果的产品服务并不特别，为什么别人要买? 第三章：市场。 就是的东西要卖给谁，先界定目标市场在哪里，就像刚刚提的：客户是几岁到几岁的年龄层?是在既有的市场去服务既有的客户呢?还是在既有市场去开发新客户呢?还是在新市场去服务既有客户?或是在新市场去开发新客户?不同的市场、不同的客户都有不同的营销方式。什么叫市场营销?就是要先找到的客户是谁，找出客户后想办法，让客户从口袋把钱拿出来买的东西。销售时要知道真正的'客户在哪里?产品对客户有什么样的利益?要用哪种营销方式?通路是直销还是要找经销商?还有怎样去定位、上市、促销，这些都跟市场规模多大、想要有的市场占有率和每年成长的潜力有关。当市场成长时，市场占率会上升或下降?市场是否竞争激烈?若不是，为何?再来怎么定价，预算要怎么做?要采取什么样的策略?等等。 第四章：地点。 一般公司对地点的选择可能影响不那么大，但是如果要开店，店面地点的选择就很重要，要不然为什么麦当劳要开在街口转角。通常一个不好的地点绝对会让关门大吉，好的地点会让利润多一点。 第五章：竞争。 在下列三种时候要做竞争分析，留意跟竞争者的关系。1.当要创业或要进入一个新市场时，当然要先做竞争分析。2.竞争有时是来自直接的竞争者，有时是来自其它的行业，所以当一个新竞争者进入在经营的市场时要做竞争分析。3.随时随地做竞争分析，这样最好最省力，可以从这五个方向去想：谁是最接近的五大竞争者?他们的业务如何?他们与业务相似的程度?从他们那里学到什么?如何做得比他们好? 第六章：管理。 要建立自己的管理专业及相关背景，清楚自己的弱势，创业团队之间如何互补?创业团队之间的强弱势，彼此间职务及责任如何分工?职责是否界定明确?除了团队本身是否有其它资源可分配和取得?中小企业98%的失败来自于管理的缺失，其中45%是因为管理缺乏竞争力，目前还没有明确的解决之道。另外，20%是因为公司内部专业不均衡，这要加强自己的专业。还有18%是缺乏管理经验，要找互补性的事业伙伴来弥补。另外还有9%是没有相关产业的经验、3%是经营者掉以轻心、2%被人家诈欺背信，最后1%是来自天然或人为的灾难。中小企业其它2%的失败就不是以上的因素。 第七章：人事。 要考虑现在、半年内、未来三年内之人事需求是什么?还需要引进哪些专业技术?有专业技术的人在那里?可否引入?是需要全职还是非全职的人力?薪水是算月薪或时薪?所提供之福利有那些?是不是有加班费?有没有排教育训练?这些人事成本会是多少? 第八章：财务需求与运用。 筹资/融资款项要如何运用呢?是要拿来营运周转?还是添购设备、备料进货或是技术开发…?要何时动用?还有供货商、规格、品牌、价格、数量、运费、税金…等需求如何计算?筹融资款对专业的获利有何贡献?未来3年的损益表、资产负债表和现金流量表预估了吗?第1年报表要以每月为基础，第2、3 年则以每年为基础。 第九章：风险。 经营企业一定会有风险，平时就要注意。风险不是说有人竞争就是风险，风险可能是：当初选的地点旁有捷运。 创业计划书相关文章： 1. 大学生创业计划书通用模板经典版 2. 创业计划书 3. 投资创业计划书 4. 创业计划书的概念及其作用 5. 创业计划书市场分析 6. 创业计划书标题 7. 创业计划书的十大要点 8. 启航软件公司创业计划书 9. 最新大学生完整创业计划书范文 10. 软件创业计划书 ;
关于创业的论文3000字?
20世纪九十年代中后期，为缓解就业压力，大力培养创新创业型人才，提升国家竞争力，国家开始提倡创业教育。十多年来，创业教育在国内愈来愈多的高校广泛深入开展。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也明确提出："完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制".李克强总理在2014年夏季达沃斯论坛开幕式上指出，在960万平方公里土地上掀起一个"大众创业"、"草根创业"的新浪潮，中国人民勤劳智慧的"自然禀赋"就会充分发挥，中国经济持续发展的"发动机"就会更新换代升级。当前世界经济不稳定不确定因素依然较多，中国经济正处于深层次矛盾凸显和"三期叠加"的阶段。要使中国经济继续保持中高速增长、迈向中高端水平，关键在于进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力。衡量一个国家经济是否充满活力有两个重要指标：一是每千人拥有企业数量；二是大学毕业生创业率。中国目前每千人企业数约13个，发达国家水平为约40~50个[1].大众的创业激情被点燃了，但创业能力并没有得到相应的提高，导致实际创业率和创业成功率不高。由此看来，要贯彻落实好大众创业、万众创新国家战略，从微经济视角提升大众创业者的创业能力---微创业能力，是研究者和教育者需要重点关注和积极破解的重要课题。
一、微创业能力的概念内涵
关于创业能力的研究始于20世纪末期，本世纪初起得到了越来越多学者的关注。早期部分学者主要通过理论研究定性分析了创业能力的概念内涵和重要意义，但随着创业能力研究的不断深入，研究方法逐渐丰富，内容更为广泛深入，研究对象也细化扩展至高职学生、大学生、农民和进城务工农民工等[2].
1991年，联合国教科文组织亚太地区办事处在日本东京召开了"提高儿童、青年创业能力与革新教育"研讨会，会议报告将创业能力界定为从事产生收入的活动并获得成功所需具备的能力，包括激发行动的能力、能够行动的能力、继续行动的能力和操作行动的能力[3].肖红伟、晏红洁（2008）认为，创业能力是目标人口为了能从事承担风险的开拓性活动应具备的一系列心理特征，在各行各业创立新事业开拓新领域的实践活动应具备的能力[4].唐靖、姜彦福（2008）在Chen、DeNoble等人研究的基础上，从管理学、心理学角度，通过实证研究得出创业能力包含机会识别与开发能力和运营管理能力的两阶六维度概念，即机会识别与开发能力可细分为机会识别能力、机会开发能力等两个二阶维度，运营管理能力可细分为组织管理能力、战略能力、关系能力和承诺能力等4个二阶维度[5].Sarwoko和Surach-man（2013）等认为创业能力是使创业者成功创业的创业态度和创业行为两方面的特征[6].由于来源于不同学科，研究对象和所持视角差异，迄今为止，学界对创业能力的概念内涵和构成要素还没有形成完全统一的认识。
当然，要对创业能力进行科学合理界定和内涵构建，首先需基于对"创业"的准确把握，并同时结合特定研究对象和国家及区域实际。传统观点认为，创业即创立基业，指从零开始创建新事业，或者是在一个有问题的企业中创立一个重焕生机的企业。笔者认为，这种观点过于狭隘，无形中将某些个体工商户、开办工作室、创意自由职业等具备创业特征的自我雇佣者排斥到了研究领域之外。这些微创业活动看似无足轻重，却是中小企业甚至大企业的萌芽，是新企业诞生和成长、推动社会创新的发动机。因此，创业应该是创立、创设、创新某种事业或职业岗位，即创业者对自己拥有的资源或通过努力能够拥有的资源进行优化整合，从而创造出更大的经济或社会价值的过程。也就是说，包括利用微少资金创业和在细微领域创业的微创业活动。
基于微创业与传统创业活动的区别，笔者将微创业能力定义为：个人或团队利用微少资金或在细微领域进行创业的动机和能力。结合文献分析，以及笔者问卷调查数据和对M学校29名微创业者的访谈，具体从4个维度表征微创业能力：创业动机、自我效能与风险承担、创业机会的识别与把握、创业学习与实践能力。其中创业动机是个人对创业所持的一种主观态度，是激发、维持、调节创业者从事创业活动，并引导创业活动朝向某一目标的内部心理过程或内在动力，与个人价值观、创业认知等密切相关。自我效能与风险承担包括自我评估、完成创业任务的自信程度、风险评估和承受能力。创业机会的识别和把握就是创业者发现亟待满足的市场需求的能力，并充分整合资源，积极创新、强力执行，满足市场需求。创业学习和实践能力包括学习方式、内容和水平。之所以没有将网络关系能力、组织能力、战略能力和承诺能力等人力资本、社会资本要素纳入微创业能力表征的核心维度，是因为微创业规模、风险一般相对较小，这些能力要素可以允许在微创业活动中学习和进一步获得。
二、影响微创业能力的关键因素
基于对国内外相关研究的文献分析，本文从个体因素（内部因素）和环境因素（外部因素）两个方面阐述影响微创业能力的关键因素。
（一）影响微创业能力的内部因素
（1）创业者的特质。人格特质是个体经过长期积累，受外界环境、教育等长期影响而潜移默化形成的性格特征，比如成就感与进取心、自信与独立性、警觉敏锐性、毅力与责任感等。这些心理层面的正向含义对于创业者进行创业选择，遇到困难和挫折时能以积极心态面对企业的生存和发展都具有积极而深远的影响和支撑作用，但是具备正向特质创业者并非百分百都能获得创业成功。
在特质论上，管理学派秉持可学习训练的观点，而认知学派则认为警觉天赋不可训练[7].这种矛盾似乎给人们通过学习和训练提升对机会的识别和把握能力设置了理论上的障碍，但是从心理学角度而言，人格特质也是受环境和后天习得影响的。张玉利和王晓文实证检验了创业者先前经验对创业能力的影响，以及创业者学习风格的调节作用[8].孙烨也认为个人特质是个体经过长久积累，受教育背景、成长环境等因素长期影响而养成的，个体的主观努力同样也可以改变个人特质[9].因此，我们应该将创业者的优秀特质作为可以学习和培养的因素应用到创业教育中。
（2）创业者创业动机。创业动机是驱动个体创业的心理倾向或动力，它是个体在环境的影响下，将自己的创业意向付诸于具体行动的一种特殊心理状态。创业动机包括主动型和被动型，主动型创业者偏向创新型机会开发，被动型创业者偏向均衡型创业机会的开发和利用[10].不同类型的创业者其创业动机不同，机会型创业者的目的是追求更多的自主性、自我实现等非物质回报，而被动型创业者多受生存压力所迫而创业，首要目的是为了创造财富。但无论是哪种动机，其意愿越强烈，越有助于创业者识别创业机会和加深对创业的认知。巫程成（2014）等通过归因分析得出创业动机对创业能力具有正向预测作用，创业动机越强，创业者越倾向将创业动机归因于能力与努力，从而提升创业能力。
（3）创业者先前经验。国内外大量研究表明，工作经验对创业过程起着重要作用。工作经验有助于提高创业者的认识水平，相比不具备这些要素的其他人，有相关工作经验和良好教育背景的创业者能更好地识别机会。买忆媛、辜雪娜（2011）研究表明，创业者先前的工作经验除了对创业具有积极作用外，还有一定的消极作用[11].
负面影响主要体现在创业者工作内嵌入越高，早期创业活动的集中性就越低，积累的技术和技能也越单一，而创业者需要全面的组织管理能力，而不是某项单一的工作技能。
（4）创业者受教育程度。创业者受教育程度不仅包含受教育年限，以及接受教育的内容和形式，更为重要的是受教育表现。比如除国民教育体系之外，创业者在工厂、门店等接受的学徒教育对其未来创业的帮助也具有重要意义。研究表明，受教育程度与创业技能相关性因年龄阶层、年限、内容和形式等因素存在显着差异。Stuart和Abetti（1990）经实证研究发现，本科以上的受教育程度和创业绩效负相关，即创业者在本科以上的受教育程度越高，绩效反而越差[12].究其原因，低学历创业者理论知识储备较少，思维禁锢就少，在机会识别和把握上反而更开放、更大胆，在创业实践方面更积极，更具创业经验。尤其对于微创业活动，多数属于均衡型创业，创业者是否具备前期的科技创新或者模式创新能力并不是最迫切的。而且，随着国家支持创业的各项政策逐步出台，大众创业环境得以改善，在市场引导下资源进一步优化配置并共享，创业的技术门槛和成本降低，创业不再是少数人的专利。
（二）影响微创业能力的外部因素
（1）家庭环境。家庭环境因素对大学生进行微创业有重大影响，而且其对创业者的影响高于社会环境和学校环境因素[13],这与笔者的调查结果一致。家庭是否有创业或经商背景、经济状况、成员受教育程度等都是影响其创业动机形成、机会识别能力的因素。笔者调查显示，家庭成员有经商或开办企业背景的学生创业率显着高于其他家庭。有经商或开办企业家庭背景的人，其创业可能性和成功率显着提高，这是家庭文化氛围通过言传身教和潜移默化所起的巨大作用，生活其间的人从小就有了接触创业知识、技能的机会，父辈中的成功创业者起到示范和激励作用，创业失败则给青年以鞭策和反思。调查还显示，家庭经济情况较好的学生创业动机显着高于家庭经济情况较差的，但同时也存在这种现象：家庭经济情况较差的学生进行微创业，成功率反而高于家庭情况较好的学生。
（2）社会环境。社会环境包括社会舆论、政府支持、融资环境、政策环境等，这些因素对大学生微创业活动的开展和创业能力的提升有着积极的影响。社会舆论主要指民众对创业的支持度和对创业失败容忍度。政府支持主要是政府激励创业的政策，如简化行政审批手续、加大对新办中小企业的政府采购、提供更多创业资讯服务等。社会环境与创业能力关系的相关实证研究表明，区域创业氛围越浓厚，来自政府层面的支持越多，在政策方面税收政策、咨询服务等越完善，就越有利于微创业活动的开展和创业能力提升[14].
（3）学校环境。学校层面对学生微创业能力的影响主要来自创业教育、创业竞赛、创业氛围等方面。学校创业教育的影响效应虽然低于家庭创业支持和社会创业氛围，但是却能够在相对较短的时间内快速提高学生的创业意识，丰富学生的创业知识，增强学生的创业实践技能等[13],这给高校开展创业教育提供了理论支持。第一，创业教育使部分学生潜在的创业意识变为显现的创业动机，这几年创业教育开展较好的学校，学生创业率明显提升。第二，高校建立创业园、创业孵化器、创业论坛等平台，给予学生更多的创业实践机会，一些在课堂难以学到的机会识别能力、领袖能力等得到提高，学生微创业成功率得以提升。第三，榜样的力量是无穷的，成功创业的校友不仅能激发和强化在校学生创业动机，而且他们积累了大量创业知识和技能，能够更有针对性地提高学生创业能力。第四，学校浓厚的创业教育和创业氛围，潜移默化地影响到学生更多时间和精力关注创业，学习创业知识和技能，提高其微创业能力。
三、提升微创业能力的策略
改革开放掀起了一次创业大潮，催生了一大批个体户、私营企业主等微创业群体。2008年蔓延全球的金融危机孕育了我国改革开放以来的第五次创业高潮，大众创业激情被点燃，创业活动十分活跃，并持续至今[15].但相较于改革开放之初百废待兴的局面，当前政策环境和商业环境发生了根本变化，对创业者素质提出了更高要求。可以说，如何大力解放和发展生产力，推动社会创新创业，核心是提升微创业者创业能力。大量研究也表明，良好的创业环境积极影响创业者创业动力，通过创业教育可以使具备创业潜质的人成为成功的创业者。因此，积极构建良好的社会创业环境，完善学校创业教育，搭建创业实践平台有利于微创业者创业能力提升，会为缓解就业压力，推动社会创新起到积极作用。
（一）社会创业环境是催生微创业的土壤
1.加大宣传，营造良好的微创业舆论环境。创业者创业动机取决于个体特质，但也受后天环境影响，特别是个体所处的文化环境。创业者的创业意识、对创业机会的把握和创业行为的实施来源于内外两方面因素影响，但是从地区整体创业活跃度评价，外在文化的影响则更为显性[16].
社会舆论环境首先表现在对创业的认可和支持上。创业不仅包括从科技创新、模式创新等角度创办新企业，也包括为弥补市场需求空缺，在细微领域的微创业。虽然教育界已经开始审视教育的目的不仅是职业教育，还应有创业教育，但是创业教育目的和定位还是很狭隘，使得创业者的群众基础依然薄弱。2000年，北大才子陆步轩在西安开了"眼镜肉店",开始微创业---操刀卖猪肉，并与同门师弟陈生一度将全国连锁的"壹号土猪"店铺和"屠夫学校"经营得风生水起，但经不起媒体的一再深度"解剖"和社会舆论的压力，创业十余年后黯然回到了体制内。社会舆论环境其次是表现在对创业失败的容忍度上。高风险是创业活动的本质特征，即使微创业也是存在风险的。
良好的创业环境应是对创业者持认同和尊重的态度，即使创业失败也应该是同情而不是嘲讽，这样才有利于创业者吸取教训，重新步上创业的康庄大道。因此，政府、媒体和全社会需重新审视创业的真内涵，大力宣传，冰释广大家庭和民众对于创业的误解，大力支持微创业，为微创业营造良好的舆论环境。
2.政府层面完善微创业相关激励政策。当前，支持高校创业教育和青年创业逐渐成为各级政府部门的共识，但是政府部门在政策制定和落实上往往紧盯高新技术创业、海外留学归国人员创业等领域，而拥有广泛群众基础的微创业却被遗忘。微创业虽然规模小、雇员少，但是创业成本低、见效快，在转变经济发展方式、优化产业结构、促进就业再就业等方面同样具有积极作用。因此，政府层面应针对微创业专门制定相应政策，对创业者微创业提供政策扶持、降低创业门槛、实行税收优惠、提供融资担保等，并确保能执行到位。
同时政府还应强化创业培训，联合高校、社区、企业等对高校学生、退伍军人、返乡农民工、下岗失业人员、残疾人中具备创业潜质的人员进行微创业培训，提升其创业技能，降低创业风险。
（二）学校创业教育是提升微创业能力的加速剂
1.合理定位培养目标，分层培养。2012年教育部办公厅印发了《普通本科学校创业教育教学基本要求（试行）》的通知，对高校创业教育培养目标作出了宏观指导，但是针对不同层次、不同类别的高校和学生，其创业教育培养目标显然是应该有所差别的。研究型高校可以加强技术创新型创业教育，提升科研转化率，而新建本科院校从学生实际需求出发，结合地域文化和产业特色，着力于微创业教育则更为可行。
同时，高校创业教育对象也不能仅局限于在校学生，还应辐射到退伍军人、返乡农民工、下岗失业人员、残疾人中具备微创业潜质的人员，充分发挥高校教育优势和服务地方经济社会发展的功能。
2.构建微创业教育课程体系。第一，在教学内容上，紧贴微创业活动特点，与学校、学生和地方实际相结合，注重实用创新的原则。第二，在课程体系构建上，微创业课程体系可以作为创新型创业课程体系的基础。第三，在教学方式上遵从"务实、高效、灵活"的原则，比如可借鉴浙江义乌工商职业技术学院"基于问题解决"的教学模式，为学生多提供微创业实践或模拟活动，使学生在实践中发现问题，通过课堂学习和交流寻求问题解决之道，然后返回到实践中解决问题。第四，在课程开发上，可以联合创业教育教师、微创业者、小微企业创办者和政府部门从事创业政策制定和政策咨询服务的相关人员，共同开发科学实用的课程体系。只有构建科学合理的课程体系，通过务实高效的教学方式，使得教学相长，才能给微创业者实质性的建议和有意义的帮助。
3.加强创业教育师资队伍建设。高校做好顶层设计，加强创业教育师资队伍建设是搞好微创业教育，提升创业者微创业能力的保障。第一，做好创业教育教师遴选，打造知识型、企业型、创业管理型多元化师资队伍。第二，做好创业教师专项培训，针对微创业教育，不仅要加强教师理论知识储备，同时还需多派遣教师到小微企业和政府部门交流或挂职锻炼，增强教师的微创业意识和实践能力。第三，针对目前国内高校创业教师师资队伍普遍不强的现状，一方面我们可以走"专兼结合"的思路，在兼职教师方面发挥好本校专业教师的优势，走专业教育与创业教育相结合之路，提升科技转化率，同时，引进小微企业和政府部门热心和善于创业教育教学的人员作为兼职教师进行校外指导；另一方面，同一地域或相似类别高校创业教师之间可探索协同教学教研之路，实现创业教育开放办学，不断提升师资水平和创业教育水平。
4.加强微创业教育辅导组织建设。首先，充分整合校内外资源。例如可充分发挥校友会、电子商务创新实验室、技术创新中心等组织的作用，将校友会中成功创业的校友、各创新实验中心教师纳入微创业教育课外辅导团队，实战式为学生讲解微创业中可能遇到的风险及防范措施、专业学习与将来创业的关系、如何将科技创新与创业相结合等，提升学生创业能力。同时，积极发挥学生群体的主动性，鼓励和支持学生自发创立创业社、工作室、淘宝协会等创业类协会组织，通过学生间的创业交流，培养其领导能力、协调能力和组织能力等。
（三）创业实践平台是微创业成功的保障
创业实践是创业教育的重要环节和核心环节，是学生创业能力获得和提升的重要途径。创业实践平台包括创业教育实践平台和孵化平台。
1.建立完备的微创业教育实践平台。微创业教育实践平台的构建要与学校、区域实际结合，重视学生的参与面和体验感，在实践中提升和检验学生创业能力。比如构建创业模拟实训平台，让学生在虚拟商业环境中，进行企业创建和企业经营管理等创业活动的学习与演练，在真实体验中了解并掌握企业注册、税务登记、人员管理、资金管理、市场营销等，帮助其树立稳固的市场意识、竞争意识、创新意识，还可以培养学生的自我意识和社会意识。或者让学生以助手或职员的身份参与到教师的工作室中来，在工作中发现微企业运行现状、可能遇到的问题和解决方案。这些创业实践对学生积累创业经验，增强微创业能力，降低创业风险，提高创业成功率和企业存活率具有重要意义。
2.建立小微企业孵化平台。微创业和创业教育不能一直局限于校园，终将走向社会，而创业孵化器则是具备潜质的微创业者起飞的平台，真正实现创业教育与社会需求对接。目前创业孵化平台有公益性和盈利性两种，主要为初创业者提供政策咨询、创业培训、融资帮助等，起着"扶上马送一程"的作用，对小微企业实现健康运行有重要意义。一般政府和高校自建创业（孵化）园属于公益性平台，具有覆盖面广、针对性强的特点，但也存在与市场结合不够紧密、资金不足的缺陷。
由风投资本等建立的盈利性孵化企业，弥补了公益平台的不足，但其盈利本质决定了他对创业者考核要求相对要高很多，覆盖面也会变窄。因此，从微创业扶持角度出发，我们可以发挥政府、高校、企业的优势，将三者联合起来，有针对性地建立类似淘宝创业村、艺术创业园等的孵化器，扬长避短，实现微创业孵化平台的良性运作。
综上，微创业者是解放和发展生产力，进一步激活市场，推动创新创业的重要生力军，积极构建良好的社会创业环境，完善学校创业教育，搭建创业实践平台，着力提升创业者微创业能力，发挥好这批优质人力资源的作用，不仅缓解就业压力，还能增强国家综合竞争力。
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创新创业政策相关论文？
所谓创业政策，即国家机关为了引导、帮助和管理创业者的创业活动而制定的一系列行动准则。下面是我给大家推荐的，希望大家喜欢!
篇一
《浅析大学生创业政策的特点与分类》
【摘要】本文界定了大学生创业政策的含义，并对大学生创业政策的特点进行了分析，重点对大学生创业政策进行了分类，从大学生创业政策的作用，分为引导性政策、扶持性政策和管理性政策;根据大学生创业活动的实施，分为注册登记类政策、财政金融类政策、税收类政策、人事档案管理类政策和教育培训类政策。
【关键词】大学生创业 政策 分类
【基金专案】“本文是重庆师范大学2013年度校级教改专案《高等学校创业教育与管理模式研究与实践》阶段性成果”。
【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089201306-0033-02
1.大学生创业政策的含义
所谓创业政策，即国家机关为了引导、帮助和管理创业者的创业活动而制定的一系列行动准则。而大学生创业政策，则是国家针对大学生创业者这一特殊创业群体所制定和实施的一系列规定、办法和行动准则的 *** 。大学生创业政策是实施以创业带动就业，促进大学生创业实习实践与孵化的重要保障。
2.大学生创业政策的特点
2.1针对性
针对性是指大学生创业政策针对的主体是大学生创业者及其创业活动。大学生创业者本身具有与其它社会个体和其它创业者不同的特点，其创业活动也具有区别于其它活动的目的和过程。大学生创业政策不但针对大学生创业活动的各个阶段，也针对创业活动中所涉及的各个方面规定相关的标准和准则。
2.2操作性
操作性是指大学生创业政策是大学生创业者创业行动的导航器，大学生创业者根据创业政策所确定的原则、条件、流程等相关规定来设计实施自己的创业计划。大学生创业政策在制定时应体现其操作性，或可执行性。
2.3连续性
大学生创业者的创业活动是个持续而长期的过程。简单可分为创业策划期、创业发展期、创业稳定期、创业成熟期、创业衰退期五个阶段。大学生创业政策应针对创业活动的发展时期，持续鼓励和帮扶创业者向所确定的目标前进。
3.大学生创业政策的分类
3.1根据政策的作用，可大致将大学生创业政策分为引导性政策、扶持性政策和管理性政策三类。
引导性政策是指国家机关为了对创业者的创业行为和创业活动进行引导而制定的相关政策。引导性的政策大都比较巨集观，主要为创业者的创业行为指明方向和目标，并为创业者的创业活动提供政策性的保障。引导性政策可看作是纲领性政策，是相关部门制定本部门相关政策的依据。比如国务院在《国务院关于做好促进就业工作的通知》国发【2008】5号中提出了“改善创业环境，促进创业带动就业。完善支援自主创业、自谋职业政策体系，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的工作机制，简化程式，规范操作，提高效率，使更多的劳动者成为创业者。”
扶持性政策是指国家机关根据创业者创业活动的特点而制定的鼓励、优惠和照顾性质的政策。扶持性政策具有特殊性，主要体现在创业者创业活动的初期阶段。在这一阶段创业者要面对较大的压力，和较复杂的社会关系，为了协助创业者成功创业，相关部门和各级组织从各方面给创业者提供宽松和灵活的政策环境。例如，2000年1月教育部公布了《教育部关于贯彻落实 *** 中央、国务院的若干意见》，这项政策规定：“大学生、研究生包括硕士、博士研究生可以休学保留学籍创办高新技术企业。各高校要支援科技人员 *** 从事成果转化活动，允许科技人员离岗创办高新技术企业、中介机构，并可在规定时间内原则上为两年回原高校竞争上岗。”
管理性政策是指国家机关为保障创业者创业活动的顺利开展，以及相关政策得以规范、及时实施而制定的管理政策。管理性政策体现了规范性、操作性特点。一方面根据管理性政策，创业者能够合理利用政策规定开展创业活动，另一方面，行政管理部门等组织能够依据管理政策对创业者的行为进行控制管理。比如《关于联合实施“阳光行动”重庆市青年创业贷款专案的通知》渝青联发【2008】21号档案中，对创业贷款专案从申请人条件、贷款流程、贷款品种等内容都进行了具体规定，既方便符合条件的创业青年申请，又便于共青团组织和银行机构进行监督和管理。
3.2根据大学生创业活动的实施，可将大学生创业政策主要分为注册登记类政策、财政金融类政策、税收类政策、人事档案管理类政策和教育培训类政策五两类。
注册登记类政策主要解决创业者创业行为的“准入”问题。创业者创业行为最现实的表现就是以一定的形式进入市场，进入社会系统。而“准入”问题往往是一些初次创业者，或大学生这种基础条件比较薄弱创业者所面临的第一个现实问题。因此，包括国家和地方 *** 都对创业者创业实体的注册登记给予了大力支援。2006年1月，为鼓励高校毕业生从事个体经营，财政部和国家发改委下发了《关于对从事个体经营的下岗失业人员和高校毕业生实行收费优惠政策的通知》。
财政金融类政策主要解决创业者的投资融资问题，主要体现在对资金资本的支援上。资金资本问题往往是创业者在创业过程中考虑得最多也是最困难的一个问题。没有一定的资金资本作基础，创业行动往往无法实现，创业行程难以起航。因此解决创业者的资金资本问题成为国家和地方 *** 创业政策重点解决的问题。比如2009 年1 月国务院释出《关于加强普通高校毕业生就业工作的通知》“国办发【2009】3 号”，鼓励和支援毕业生自主创业。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5 万元的小额担保贷款;对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模;从事当地 *** 规定微利专案的，可按规定享受贴息扶持。
税收类政策无论对人们行为的影响还是对社会价值与优先顺序的象征来说，都是相当重要的。税收政策对于创业者来说，一方面影响到创业过程中的获利实现，另一方面也体现了创业者应当承担的社会责任。我国《企业所得税暂行条例》规定，个人独资企业所得税按33%的税率缴纳企业所得税，个人独资企业的投资人应从企业的收益中按20%的比例提取缴纳个人所得税。这便形成了不合理的双重征税。这显然非常不利于自主创业的开展。而税法同时也规定创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。对创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2 年以上含2年，凡符合国家规定条件的，可按照其投资额的70%在股权持有满2 年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。这对创业者来说又是比较有利的。
人事档案管理类政策。人事档案是我国的人口管理的基本制度。创业者在创业之初，其人事档案无确实的挂靠单位，尤其是对一些异地创业者来说，不便于对其户籍、工龄、组织发展等个人问题进行管理。为了解决创业者的后顾之忧，各级部门都出台了相应的人事档案管理政策，支援大学生创业。比如重庆市对自谋职业的毕业生根据本人意愿，可将户口和人事档案暂存就读学校2年或由市大中专毕业生就业指导中心存管2年，存管期间免收档案管理费。
教育培训类政策主要是为创业者在创业前和创业过程中提供智力支援，从创业精神的培养、创业知识的教育和创业行为的锻炼等方面给予大学生的实际帮助。国办发【2009】3 号档案规定“有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、专案开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的‘一条龙’服务。各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。”大学生创业孵化基地建设是为有创业意愿的大学生提供全程化的跟踪指导，同时使创业带头人在基地中迅速成长起来，成为大学生效仿的榜样，也是突破目前大学生创业活动瓶颈的关键。
作者简介：
田力1980-，男，重庆酉阳人，教育学硕士，助理研究员，研究方向：高等教育管理，就业与创业。现工作于重庆师范大学就业指导中心。
徐一平1988-，女，辽宁凤城人，法学学士。
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大学生如何创新创业论文
关于大学生如何创新创业论文的介绍如下：现阶段，大学生就业难已经成为一种普遍的社会现象，而鼓励大学生进行创业，“以创业促就业”则逐渐成为缓解就业压力，提高大学生核心竞争力的有效途径。因此，开展大学生创新创业教育，培养学生的创新素质和创业能力，是高校人才培养面临的重要课题。本文通过介绍高校大学生创新创业教育的内涵及提出背景，阐述大学生创新创业教育的重要意义，从多个角度探讨高校培养大学生创新创业能力的方法和途径。下面我们来看看大学生创新创业论文。早在1990年，我国就开展了基础教育阶段实施就业创业教育的项目研究，但我国大学生创业比例比较低。据有关调查显示，在我国的创业者群体中，“具有大学学历的创业者在全部创业群体中仅占3。7%”，而发达国家一般占20%—30%。这说明我国高校的创新创业教育尚处于起步阶段，其系统性、科学性和可操作性还不够完善。近几年，我国高校大学生创新创业教育虽取得了一定的成效，但整体上还存在着诸多问题，如大学生创新创业教育的师资建设不完善、大学生创新创业教育的理论体系不健全；大学生创业教育的文化氛围不浓厚；大学生创业教育的开展范围不广泛等等。目前，在我国一些高等院校，围绕“挑战杯”和“创业计划”大赛，运用第二课堂的形式开展大学生创新创业教育已经成为较普遍的形式，但这种创业教育的受众面比较小。