概括汉宣帝励精为治的主要举措
【举措】政治:自丰羽翼、平乱定鼎、整饬吏治、加强考核、为政宽简、惩治贪腐、实施汉家制度军事:降服匈奴、囊括西域、大破西羌 经济:调整经策、整顿工商、抑制兼并、轻徭薄赋、设立常平仓文化:整理经典、颁行《史记》【汉宣帝】刘询(前91年-前49年),原名刘病已,汉武帝刘彻曾孙, 戾太子刘据之孙,史皇孙刘进之子,西汉第十位皇帝,前74年—前49年在位。巫蛊之祸,襁褓中的刘询曾下狱,后被祖母史家收养,直到汉武帝下诏掖庭养视,上属籍宗正。元平元年(前74)昌邑王刘贺被废后,霍光等大臣将他从民间迎入宫中,先封为阳武侯,于同年7月继位,时年十七岁。第二年改年号为“本始“。他也是中国历史上一位在即位前受过牢狱之苦的皇帝。他在位期间,励精图治,任用贤能,贤相循吏辈出。他能注意减轻人民负担,恢复和发展农业生产。并重视吏治,认为治国之道应以“霸道”、“王道”杂治,反对专任儒术。在对外关系上,刘询于本始二年(前72年)曾联合乌孙打击匈奴,设置西域都护府监护西域诸城各国,使天山南北这一广袤地区正式归属于西汉中央政权。宣帝在位期间,全国政治清明、社会和谐、经济繁荣、“吏称其职,民安其业”,史称“宣帝中兴”,还有史家说,宣帝统治时期是汉朝武力最强盛、经济最繁荣的时候。在以制定庙号、谥号严格著称的西汉历史中,中宗宣帝刘询是四位拥有正式庙号的皇帝之一。刘询是中国历史上有名的贤君。黄龙元年(前49)十二月,刘询因病死于长安未央宫,谥号孝宣皇帝,庙号中宗,葬于今天西安市南郊的杜陵。
孝宣之治的经济
昭宣时期,以“轮台诏令”为基本依据,霍光和汉宣帝认真总结了武帝时期推行经济政策的经验教训,大刀阔斧地进行调整政策,采取“与民休息”的政策,收到了显著的效果。武帝时期工商业官营政策暴露出诸多弊端,昭帝时期就引起了较大非议。在始元六年(前81)召开的盐铁会议上,众臣对这些政策进行了激烈的批评,导致了“罢郡国榷沽”的结果,但其他各项仍未罢除。宣帝亲政后,继续整顿这些政策,曾于地节四年(前66)九月下诏:“吏或营私烦扰,不顾厥咎,朕甚闵(悯)之。盐,民之食,而贾咸贵,众庶重困,其减天下盐贾。”由此可见,工商官营政策在昭宣时期虽然仍在执行,但经过整顿,这些政策的一些弊端,如官吏徇私枉法,贪污腐败等问题,在一定时期内得到了有效抑制,这有利于百姓的“休养生息”。 五凤四年的正月,大司农中丞耿寿昌便在向宣帝奏请在边郡设立常平仓,以供给北部边防之需,减省转输漕运之费。 相关背景:“常平”源于战国时李悝在魏所行的平籴,即政府于丰年购进粮食储存,以免谷贱伤农,歉年卖出所储粮食以稳定粮价。范蠡和《管子》也有类似的思想。汉武帝时,桑弘羊发展了上述思想,创立平准法,依仗政府掌握的大量钱帛物资,在京师贱收贵卖以平抑物价。 实施方案 宣帝即位之前,往年漕运时,输谷四百万斛到京师需要动用关东漕卒六万人,耗费相当惊人。因此耿寿昌建议就近购买三辅及弘农、河东、上党、太原诸郡之谷,认为足以满足京师所需,且可将漕卒的员额减省一半;同时又奏请将海租(水产税)增加三倍。 尽管早在神爵元年时,赵充国就已有趁低价在金城郡多籴谷蓄的建议,但时隔七年之后耿寿昌才将之奏请实施,并将试行的范围由金城一郡扩大到整个北边,这就足以说明,汉朝这些年来积蓄的谷物已经丰富到了足够支撑这个庞大计划的地步;而谷价的长期低迷,则说明实施这一计划的内外部条件到这时已经完全成熟。这两项条件的完备使得常平仓的设立具有了瓜熟蒂落、水到渠成的意义,一旦正式施行,成功的希望便有了相当的把握。虽然御史大夫萧望之以“阴阳之感,物类相应,万事尽然”为由,又认定耿寿昌之举实乃“费钱二万万余,有动众之功,恐生旱气,民被其灾”,因而极力反对,宣帝仍然一一照准。 耿寿昌的改革方案很快收到成效,漕事因而畅达,他便又下令在边郡各地筑造谷仓,于谷价低时加价籴(dí)入、价高时则降价粜(tiào)出,以平抑谷价,调剂各边郡的谷物供给,名曰“常平仓”。常平仓的设立,是以国家的财力为后盾、以改变市场供应量的手段来达到稳定谷价,调节市场的目的。这样既能减轻过低的谷价对中小农户的伤害,保护他们的切身利益,又使国家常年掌握着一定数量的粮食储备,能够维持边防的稳定。百姓得其便利,国家也得以安定,一举而两得。 意义 汉宣帝时期设立的“常平仓”作为调节粮价,储粮备荒以供应官需民食而设置的粮仓,主要是运用价值规律来调剂粮食供应,充分发挥稳定粮食的市场价值的作用。在市场粮价低的时候,适当提高粮价进行大量收购,不仅使朝廷储藏粮食的大谷仓一太仓和甘泉仓都充满了粮食,而且边郡地方也,仓廪充盈。在市场粮价高的时候,适当降低价格进行出售。这一措施,既避免了“谷贱伤农”,又防止了“谷贵伤民”,对平抑粮食市场和巩固封建政权起到了积极作用,还对边疆的粮食储备产生有利影响,在一定程度上反映了人民群众的利益和愿望。
常平仓是什么意思
常平仓的解释古代为 调节 米价而设置的一种仓廪。 汉宣帝 时 耿寿昌 首先倡建,以谷贱时用较高价籴入,谷贵时减价粜出,平衡米价而名。 《汉书·食货志上》 :“时大司农中丞 耿寿昌 以善为算能商功利得幸於上……遂白令边郡皆筑仓,以谷贱时增其贾而籴,以利农,谷贵时减贾而糶,名曰‘常平仓’。民便之。”参阅 《文献通考·常平义仓租税》 。 词语分解 常的解释 常 á 长久 ,经久不变:常数。常量(亦称“恒量”)。常项。常任。常年。常驻。常住。常备 不懈 。 时时,不只一次:常常。常客。时常。经常。 普通 的,一般的:常识。常务。常规。常情。常人。 平常 。反常。 姓。 平仓的解释 期货交易中客户在买进或卖出一个期货合同后,在交割期前卖出或买回一个期货合同以结清其 买卖 金额的行为。 平仓 后的差额即为盈余或亏损。
常平仓是什么意思
题库内容:常平仓的解释古代为 调节 米价而设置的一种仓廪。 汉宣帝 时 耿寿昌 首先倡建,以谷贱时用较高价籴入,谷贵时减价粜出,平衡米价而名。 《汉书·食货志上》 :“时大司农中丞 耿寿昌 以善为算能商功利得幸於上……遂白令边郡皆筑仓,以谷贱时增其贾而籴,以利农,谷贵时减贾而糶,名曰‘常平仓’。民便之。”参阅 《文献通考·常平义仓租税》 。 词语分解 常的解释 常 á 长久 ,经久不变:常数。常量(亦称“恒量”)。常项。常任。常年。常驻。常住。常备 不懈 。 时时,不只一次:常常。常客。时常。经常。 普通 的,一般的:常识。常务。常规。常情。常人。 平常 。反常。 姓。 平仓的解释 期货交易中客户在买进或卖出一个期货合同后,在交割期前卖出或买回一个期货合同以结清其 买卖 金额的行为。 平仓 后的差额即为盈余或亏损。
中国古代常平仓制度是怎样发展起来的?为何说有两副面孔?
中国古代的常平仓制度,有何历史渊源?发挥过什么样的重要作用中国自古以来就是农业立国的大国,千百年以来,农业始终在国家发展中占据重要地位,有时甚至决定着一个王朝的兴衰荣辱,重农的王朝基本都能保持稳定和繁荣,反之则很难容易使国家陷入动荡不安甚至是混乱。历史上暴发的无数次农民起义几乎都与农业发展问题有关,他们提出的口号也多与农业的基础——土地有关,而纠结土地问题实际就是纠结粮食的分配问题。中国的先民凭着自己的聪明才智,很快就认识到解决土地问题,实际就是解决粮食问题。那么,怎样才能延缓和削弱因为粮食问题可能导致的一系列危机呢?众所周知,在古代农业生产力比较低,粮食生产的安全性比较脆弱,农业发展深受自然条件影响,粮食生产常年面临丰收或歉收的不确定性,还必须承受季节性的延宕,这些客观影响使粮食供给在时间上的分配极不均衡。其一般规律是,丰年基本没有问题,歉年则可能矛盾重重,夏秋季节往往好过,冬春季节则可能显现危机。在我国很早就存在比较活跃的商品经济的背景下,这种规律的一般表现就是粮价的大涨大落。《汉书·食货志上》说:"籴甚贵,伤民;甚贱,伤农。民伤则离散,农伤则国贫。"解决"民伤则离散,农伤则国贫"问题,正是中国历代统治者都想努力缓解粮食供求矛盾的动机和出发点,这样稳定粮价,稳定社会经济秩序就成为统治者必须重视的问题。针对这种情况,常平仓就登上历史舞台,成为备受统治者青睐的法宝之一。常平仓制度的发展脉络非常清晰,滥觞于先秦,肇始于西汉,成熟于唐宋,终讫于清末。该制度在发展过程中时废时行,上下绵延两千年。其制度虽在漫长的历史过程中不免行生出虬枝蔓叶,但从总体上看,它是秉承了春秋战国时期范蠡的("平粜<tiào>"论)、管仲的("敛轻散重"论)和李悝的("平籴<dí>"论)等先秦诸子的物价"常平"意旨,然后通过粮食在丰年或者收获的时候尽量多买进一些(籴),将其储备于仓中,遇歉年或青黄不接时再卖出(粜),以此来调节粮食供求关系,这种政策就是常平仓制度。它实质上是我国封建社会所奉行的一项有效的社会管理制度。西汉宣帝时的大司农中丞耿寿昌算是我国完善的常平仓制度的创始人。公元前54年,他奏请在北方边郡筑仓,"谷贱时则增其贾而籴以利农, 谷贵时则减贾而巢",但设仓的意图主要还是解决戍边军兵的粮饷供给问题。东汉永平五年(公元62年),汉朝开始在内地设常平仓。此后,东晋武帝太始四年(268年)、北魏孝文帝太和十二年(486年),隋文帝仁寿二年(602年)都曾诏谕天下兴举常平仓。唐太宗和唐玄宗更是先后指令一些重要的道、州等地方籴谷建仓。开元七年(719年)议定大州发仓谷籴本三千贯,中州二千贯,小州一千贯,首次为地方行政单位的常平仓粮规定限额。宋代在真宗时,曾专设司农寺主管全国常平仓事务,按万户需籴万石拨出专门款项作为常平仓本金。金章宗明昌元年(1190年)朝廷出定制:"丰年则增市价十之二以籴,俭岁则减市价十之一以出,平岁则已。"首次订立籴粜的价格标准。元代先以"和籴"粮和漕粮拨充常平仓谷本,继以所征铁课之资作为籴本。武宗至大二年(1309年)的诏令中,第一次明确提到了在县一级行政单位上设常平仓。明代没有广泛推行常平仓制度,替代它的是以粮食的借贷为主要职能的"预备仓"。清代顺治十七年(1660年)规定常平仓"春夏出粜,秋冬籴还",灾年散给贫民。由以前历代通行的以丰补歉的年度调剂变为一年中的季度调剂。康熙二十年(1682年)下令按劝捐常平仓谷数量分等议叙地方官吏。与过去谷本取资于国家财政不同,官绅捐纳成为有清一代常平谷本的一个非常重要的来源。康熙三十四年(1695年)为防仓谷霉烂,实行"存七粜三"之制,以出陈易新。乾隆时期,随着人口的急剧增长,粮食紧张,米价飞涨,为避免进一步缩小市场的粮食流通量,清政府不得不在乾隆八年(1743年)下令暂时停止采买粮入仓。4年后,又令各省常平仓谷总额以雍正年间所贮之数为准,溢额部分出粜。自此以后,清代常平仓由盛而衰。从鸦片战争到辛亥革命推翻清王朝,国内兵连祸结,朝廷虽屡令兴办常平仓,但收效甚微,各地常平仓大多有名无实。以上就是我国常平仓制度的发展概况。常平仓制度在我国虽然源远流长,但是自唐代以前,它还只是作为朝廷一时的权宜之计,在局部地区加以推行。唐以后,除个别朝代外,它基本都被作为一项既定的基本国策,在较大规模上推广开来。当王朝政治清明、国库殷实、社会安定时,常平仓就能较好地得到贯彻执行,对稳定粮价,救济灾荒和发展生产起到了一定的积极作用。当王朝政治腐败、国势衰微、社会动荡,甚至是地方割据时,常平仓制度往往就成为流于形式,有名无实,甚至是敛财害命的一种工具。封建王朝的许多"善政"在这样的时代,基本都变成了掌权者、贪官、劣绅们吞噬国财、鱼肉百姓的渊薮,成为害国殃民的蠹政。在小农经济和官僚主义政治的历史舞台上,一切所谓"法美意良"的政策或制度,都无法克服权欲的侵蚀,形成戴着同一个脸谱却扮演不同角色,呈现不同面孔的统治工具。但不管怎么说,常平仓制度还是在我国古代农业社会的发展过程中,发挥过积极的作用,拯救过无数饥饿百姓的生命,这是必须给予肯定的。