如何做好高校后勤管理
导语:后勤管理工作是学校工作的重要组成部分,摸清它内在的客观规律,明确基本结构要素,就可以提高工作效能,促使后勤工作更好的为开创学校工作新局面做贡献。 如何做好高校后勤管理 一、“以人为本”管理的内涵及在学校后勤管理中的建立完善 如何正确理解以人为本管理内涵呢?所谓以人为本管理,不同于“见物不见人”或把人作为工具、手段和传统管理模式,而是在深刻认识人在社会经济活动中的作用的基础上,突出人在管理中的地位,实现以人为中心的管理。 具体讲,在管理中把人当做资源主体,主张“以人为目的”的价值观和方法论。运用到学校管理中,学校的管理者必须发挥人的价值,发掘人的潜能,发展人的个性,最大限度地发挥人的积极性、主动性和创造性,这种顺应人性的管理,提升了人们追求真善美的境界,切身感受到生命的价值和人的尊严,真正理解生命的最高价值在于奉献,生命的最大快乐也在于奉献。 通过这种非权利的管理模式,把管理者的办学思想,办学目标潜移默化地成为学校每个成员的主人翁意识和自我完善、自我超越的自律意识,把学校的繁荣和发展的价值与每个成员的人生价值溶合为一体。从而把组织意识转变为全体成员的自行动,达到无需运用权力和制度进行制约的境界。 如果管理者有以人为本的思想,而具体具体操作者(后勤工作人员)没有树立起以人为本的思想,那还只停留在口头号召层面,工作肯定还是原样。因此首行应使全体后勤工作人员树立起以人为本的思想,教育他们工作中必须站在师生的角度去思考问题,想师生所想,急师生所急,继而提高他们的服务思想,服务态度,服务技能,让全体师生得到的是称心如意的优质服务。 二、树立以人为本思想,强化学校后勤管理 学校要全面、协调、可持续发展,本质和核心是以人为本,以关爱和培养学生为主旨,以促进学生的发展为目标。要积极培养良好的职业道德,树立社会主义道德风尚,实行微笑服务,使用文明用语,强化服务意识;要努力为学生创造和谐的生活和学习环境,为他们提供食宿场所;要教育员工把师生当亲人,满腔热情对待每一位同学,干好每一件服务于同学的事,使之感受到家的温馨,亲人的关怀,进而能够安心学习和生活,实现知识的增长,阅历的提升和经验的积累,不断提升自我;要加强与学生联系,利用各种形式听取学生意见,改进后勤服务工作,最大限度满足学生需要,要通过主动、热情的和同学沟通交流,增加感情,增进友谊,给同学们潜移默化的影响,帮助同学树立科学的世界观、人生观、促进学生的全面发展。 三、着力完善管理服务机制 要在继承高校后勤社会化改革成果的基础上,以促进后勤员工发展、激发和调动后勤员工积极性、创造性为目标,建立和完善竞争管理机制。后勤实体要按照企业化树立管理的要求,总结和运用具有自己特色、适合企业发展的制度、规范; 要通过组织实现ISO9000质量管理体系论证活动,加强后勤服务工作的具体指导,后勤服务工作制度化、标准化、科学化建设,提升服务质量;要注重加强企业文化建设,凝炼高校企业文化,形成具有高校特色的企业精神,带领和激励后勤员工奋发向上,为高校和后勤事业的发展不懈努力。 四、不断改善后勤服务条件 经过多年的扩大和发展,学校的建设规模和发展空间基本成型。要按照学校确定的“三步走”战略目标,从学校全面建设、内涵建设和可持续发展的'高度,统筹规划,合理安排,加大后勤建设经费投入,提高和改善后勤设施条件,一方面要根据教学、科研、管理需要,改善教学、科研、办公和后勤管理服务的基础设施条件,另一方面要积极创造条件,提高教职工住房、津贴等福利待遇,为引进高层次人才、稳定教职工队伍、拓展服务项目,提升生活质量,师生成长和发展提供优良环境。 五、切实加强后勤队伍建设 后勤员工是高校后勤管理服务工作的主体,要充分关注后勤员工队伍建设,为后勤工作发展提供有力的组织保证。要用科学的思想引导后勤员工,使他们树立社会主义道德风尚,培养良好的职业道德,自尊、自爱,在服务他人的过程中,不断促进自我发展; 要在高校后勤社会化改革的背景下,通过选聘有管理、技术专长的大学生、社会人才上岗,改善后勤队伍年龄、文化、专业结构;要根据后勤员工队伍的实际,通过组织各类培训、轮训,将本来无技能或特长的“临时工”,变为拥有相应技能的合格员工,为员工的发展提供更为广阔的空间;要关注后勤员工的生活,建立和完善养老保险等相关福利制度,积极、主动地帮助他们解决困难,消除后顾之忧,让员工在和谐有序的环境中工作和生活,为提高后勤服务工作质量,做出自己的贡献。
怎么做好高校后勤管理
导语:高等院校是培养人才的场所,担负着培养社会建设者的重要职责,也是精神文明建设的重要基地。在高校后勤管理工作中倡导人文精神有利于促进“以人为本”的后勤服务理念的形成,提高后勤服务质量和水平。 怎么做好高校后勤管理 一、 坚持公益性原则组建后勤实体 教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,包括教育权利平等和教育机会均等两个方面。由于教育能够改善人的生存状态,增进社会公平,是实现社会平等的“最伟大的工具”,因此,世界各发达国家在推进社会平等的过程中,均非常重视通过制度安排和政策调整来实现教育的公平。高校后勤在与学校分离时组建面向大学生生活服务的实体是否具有公益性,将直接关系到教育公平的目标在现实生活中能否有效地实现。 因此,在实现后勤社会化的进程中构建后勤实体管理体制时,必须注意坚持面向大学生服务的公益性原则,合理界定面向大学生提供服务的后勤实体的性质,使这样的实体为大学生提供的服务既是有偿的,同时又带有一定的福利性。 假若我们将为大学生服务的后勤实体体制定位在事业法人或民办非企业法人上,则可以从体制上保证公平目标的实现。因为非企业性质的后勤实体并不以追求利润的最大化为目标,并能得到政府通过税收减免、专项投入、资产优惠使用等政策给予的扶持,因而这类后勤实体能够为大学生提供一定的福利性服务,从而实现高等教育的公益性目标。 二、坚持有效性原则组建后勤服务实体 后勤社会化改革前的高校后勤管理体制的最大弊端是人浮于事,运行效率低下,效益不高。因此,在构建新型的后勤服务保障体系时必须坚持有效性原则。在进入信息化社会的今天,效率优先原则已经成为社会的主要价值标准。 随着我国高等教育从精英化阶段迅速向大众化阶段迈进,迅速扩大高等学校规模的需求和政府高等教育投入不足的矛盾更为突出。在这一矛盾刺激下,高等教育形成了多元办学格局。与之相应,高校后勤多元化投资体系也在形成之中。 面对这种新的形势,新型的后勤服务保障系统的有效性就成为衡量后勤社会化改革成功与否的一个重要标志。在管理体制方面,影响后勤服务保障工作有效性的因素是多方面的。 (一)公立高等学校后勤体制中小机关与大实体之间的关系不协调 高校后勤经营服务人员从学校行政系统中成建制分离后,高校后勤分成了甲、乙双方。甲方代表学校行使后勤行政管理职能,乙方受学校委托,运用资产、资源进行经营服务。由于后勤管理系统结构的变化、管理层次的增加、运行障碍关节点的增多,必然会导致运行过程中的消耗增大,有效性降低。 (二)社会企业的服务宗旨与公立高校后勤实体服务宗旨的不一致 以社会资金为主投资兴建的大学城的后勤保障体系,是以营利为目标的,与高校后勤的“三服务两育人”的服务宗旨有着较大的差异,这在许多服务保障,�工作上都有所反映。一方面,高校仍然花费相当大的气力用于后勤服务工作的协调,高校后勤服务既要恪守教育的公益性原则,又要遵守育人宗旨。 (三)改革过程中的高校后勤管理体制尚不完善 由于高等教育需求扩大,高校规模迅速扩展。与此同时,高校后勤社会化改革正在探索和推进之中。高校后勤管理体制面向迅速增加和数量庞大的高校在校生提供服务的经验准备不足,管理体制需要进一步完善。这种状况同样抑制了高校后勤服务的有效性。 (四)高校后勤内部管理体制缺乏科学性、规范性,呈现多头管理的局面,大大降低了有效性 由于高校对于其自身的资源、资产未能实现归口管理,后勤行政管理的`权威未能很好建立,院系、部门办后勤现象严重,各个职能部门易从自身的利益出发考虑和处理问题。 这种现象的大量存在,必然以影响宏观调控的有效性为代价。在后勤管理体制方面,制约或者影响后勤管理、服务、经营有效性的因素很多,问题在于如何结合实际情况,在重组后勤系统过程中和后勤系统的运行过程中提高有效性。 三、坚持后勤实体相对独立的原则 根据高校按社会化要求,构建新型的后勤服务系统中的主体部分――面向大学生生活和教学、科研基础设施提供保障性服务的后勤实体,既要依附子学校,又要独立于学校:既要按企业化运作,又不同于社会的企业。 这样的实体在法人治理结构的形式上,是一个带有公益性质的事业法人或者民办非企业法人。其最终的归属应属于政府部门牵头,按高校或区域成立的涉教事业法人实体,在政府立法的前提下进行有效的运作。相对独立的意义在于,首先它是相对独立子学校和社会的法人,按市场化、企业化方式运作,可以提高有效性; 同时这种独立又是相对的,它仍然应依附于学校,依附于学校这一服务的市场,为学校的教学、科研、师生生活服务,而高校的稳定运行和发展也离不开一个可靠的、熟悉高校情况、懂得教育规律、不以赢利为目的,同时又具有有效性的经济实体构建的后勤服务系统。没有一个这样的涉教后勤系统提供服务保障,要想成功地管理好一个高校似乎是不可能的。这种相对独立性与公益性和有效性是高度相容的。 同时,由于历史的原因,中国高校后勤社会化的进程中形成了许多后勤产业,这种产业有别于校办产业,因为校办产业主要应是高科技产业,其发展的方向应当是产、学、研相结合。后勤产业在与学校分离时具有更大程度的独立性,它与涉教后勤实体相互支撑,是我国高校后勤社会化的一大特色。它的独立性对于发展我国第三产业、减轻学校的负担都具有重要意义。 四、对如何提高有效性的两点思考 (一)在公立高校的后勤管理体制中,明确甲乙双方的职责 甲方职能主要是校园规划、基建大中修计划、房地产及设备资产管理及对后勤服务经营工作的宏观管理与监督。乙方职能主要是按照服务经营人员、相应资源、操作运行成建制剥离的原则,承担后勤服务经营性工作。按照授权经营的思路,在服从、服务于保障学校后勤运行系统的前提下,乙方拥有服务、管理经营决策权、资源使用调度权。只有分工明确,才能减少扯皮,只有相互协作,才能提高效率,提高后勤管理、服务、经营的有效性。 (二)在后勤实体内部减少管理层次,加大用人机制改革的力度 为了提高有效性,根据我国高校后勤的现状,后勤集团内部一般可分为决策层、执行层、操作层三个层次,规模偏小的也可以分为两个层次;推行扁平式管理,以减少管理层次,减少损耗,提高有效性。 能否提高后勤系统运行的有效性,建立“能上能下、能进能出”灵活的用人机制是关键。只有建立灵活的用人机制,充分调动员工的积极性,加强各级岗位的责任制,提高领导决策的科学性和管理水平,以人为本,后勤系统运行的有效性才能建立在可靠的基础上。 目前,高校后勤社会化正在走向理性的思考阶段,如同一个国家在体制转换和经济改革中的摸索、实践一样,高校后勤社会化也有一个不断探索、发展、完善的过程,且这个过程要经过一个相当长的时间。 我们不可固步自封,更不可急于求成,作为学校来说应抓大放小,有所为有所不为,由后勤部门去实践,使后勤管理做到在保障公益性目标的前提下,充分发挥后勤服务社会化特色、规模、更好地为学校广大师生提供优质和高效的服务。